一是分类指导，因村制宜抓增收。实施“分类指导、一村一策”的增收路径，根据资源、区位、地形等条件，将该市607个行政村划分为8种类型，因地制宜梳理出10条发展路子。
二是项目带动，培植财源保增收。集中打造村级增收项目，组建“专家顾问团”到各村巡回会诊，帮助薄弱村策划论证508个经济效益好、带动能力强的集体增收项目，重点培植，强力推进。目前，全市共有266个村级发展项目进入省市财政扶持项目库，拟争取资金3770万元。
三是多渠注水，外力帮扶促增收。市财政设立1000万元村级集体经济专项资金，重点扶持薄弱村申报的增收项目；以镇街为单位实施“项目联动帮扶”，为增收项目提供启动资金。每年安排一批建设用地指标，优先扶持薄弱村发展，探索实行土地指标异地置换、村级项目异地发展的新路子，加快村集体经济膨胀发展。开展“两帮一包”活动，安排102个市直部门和146个骨干企业帮扶包保176个集体经济相对薄弱村，扶持增收项目，解决发展难题，促进转化升级。
