今年以来,正宁县大力实施“366”现代农业发展行动计划和“113”现代农业综合示范工程,促进了产业提质增效、农村面貌改善和农民持续增收。
一是突出现代农业发展,主导产业开发取得新突破。按照“塬面果烟、川区蔬菜、林缘草畜、全县劳务”的产业格局,完成顶凌覆膜5.3万亩,建成四郎河川区万亩示范片带和5000亩以上示范片带4处;新栽补植苹果1.57万亩,建办规范管理示范园28处;种植烤烟4万亩,新建日光温室500亩、骨架大棚1400亩,设施瓜菜达到1.86万亩;推广种植丹参、大黄等中药材5.18万亩;新建规模养殖场(小区)13个,发展规模养殖户284户;培训输转劳务4.06万人,实现劳务收入3.75亿元。
二是突出抓点示范,新农村建设取得新突破。巩固提升新一轮试点成果,全面推广试点过程中形成的10项机制和9个制度办法,建立健全了新农村建设“五项机制”(领导机制、融资机制、帮扶机制、奖惩机制、建设机制),探索出了“四种供地办法”(土地复垦和老庄基还田增地、公留地倒兑、群众自愿互换宅基地、村组调剂挤地)、“三种小康农宅建设模式”(小康农宅单户建设、联户建设、合作建设)和“三级执行体系”(村庄规划“县审批、乡监督、村实施”),形成了“四种新农村建设模式”(产业开发推动型、城镇建设引领型、煤田开发带动型、基础配套提升型)。目前,2处市级新农村建设试点建设项目进展顺利。
三是突出惠农政策落实,支农强农取得新突破。凡惠农政策涉及的内容都纳入“四议两公开”的范围,按程序公开,接受群众监督。建立了财政和业务部门、信用联社衔接紧密、协调运转的资金落实机制,实现了补助资金“2个工作日到县级特设专户,2个工作日到乡镇惠农财政补贴资金专户,5个工作日到农户专用存折”和“零误差”的目标。截至6月底,全县组建融资担保机构2家、小额贷款公司3家,投入155万元在贫困村设立扶贫资金互助社9个,发放双联惠农贷款3100万元,落实惠农富农补贴项目8项,发放补贴资金6853万元,金融部门投放涉农贷款8.78亿元,各级财政“三农”投入达到2463万元。
四是突出城乡均衡发展,农村公共服务取得新突破。注重城镇、交通、水利三大关键节点,全力加快基础设施建设,组织维修各类水利设施270多眼(处),灌溉渠道2条、9公里,完成自来水入户2100户。新修梯田2.03万亩,复垦整理土地1060亩,流域治理21.7平方公里,城镇、新村、公路、面山绿化2.1万亩。12所公立幼儿园全面开工,新农合参合率达到97%;城乡低保标准大幅提高,城乡居民社会养老保险参保率巩固在96%;农村计划生育率达到91.14%。
五是突出扶贫攻坚,小康建设取得新突破。按照分类指导、整体推进的思路,积极实施永和樊村、榆林子党家、周家车家沟、宫河西里、永正南住、山河李家川等7个整村推进及三嘉、永正2个整乡推进项目。对贫困山区部分“人去庄空”的空心村,采取易地搬迁的办法解决其生存生活困难;对其他贫困区域,以发展特色支柱产业、改善生产生活条件、增强自我发展能力为重点,整合项目资金,集中力量突出解决主导产业不明晰、基础设施落后等问题。对有发展能力和致富愿望的贫困户,列入扶贫对象,通过教育培训、技术指导、产业培育、资金扶持等方式,鼓励引导其自主发展;对身残智障、无自我发展能力的贫困户,列入社会救助对象,整合民政、残联、住建等部门项目,优先解决生活保障问题。



