河南县以保护草原生态环境，科学合理利用草地资源为基础，以组建牧民合作组织，培育龙头企业为切入点，加大扶贫开发工作力度，加快推进生态有机畜牧业建设，努力实现青藏高原优质安全高效生态畜牧业生产示范基地的奋斗目标。
一是项目引领，夯实生态畜牧业发展基础。河南县认真贯彻落实草原生态保护奖补政策，实施三江源保护与建设二期规划和退牧还草、封山育林、黑土滩治理等重大项目，年计划防治毒杂草50万亩、鼠害300万亩、毛虫80万亩。完成投资2.5亿元的城镇牧区饮水安全、草原灌溉和水土保持项目。力争国家洮河源湿地公园项目申报成功。
二是园区引领，推进有机畜牧业发展进程。全面落实《规划》建设内容，年内完成“三通一平”等基础设施建设，启动培训、实验、信息服务中心项目，“十二五”末申报建成省级高寒草地有机畜牧业实验示范基地。全面落实浙江海亮有机农业集团公司投资规划，启动肉食品加工、有机牦牛乳制品、生物制剂和养殖基地建设项目。
三是科技引领，推动有机畜牧业科技创新。建立较为科学完善的有机畜牧业数据信息系统和质量安全管理体系。进一步强化动物防疫执行监督，严格规范动物防疫秩序，构建有效的畜疫防治体系，加强防疫队伍建设，建立完善保障激励机制。协调科研单位开展优质牧草新品种引进选育和种植、防灾减灾、健康养殖、牦牛藏羊良种繁育、高原家畜寄生虫病综合防控、药物高效低残留等技术研究，为有机畜牧业发展提供有力的科技支撑。
四是人才引领，提升有机畜牧业发展水平。继续实施有机养殖明白人和经纪人培养计划，加强牧民群众有机养殖技术知识培训，为加工企业提供安全可靠的有机畜产品原料。积极选拔和培养合作社带头人，扶持牧民专业合作社广泛参与牧业产前、产中、产后服务，支持兴办和组建畜产品加工企业。制定优惠政策，积极培养和引进畜牧业专业技术人才，为县域经济发展夯实人才基础。
五是品牌引领，提升有机畜牧业影响力。大力选育推广藏系欧拉羊、牦牛等优良畜种，加快“一乡一业”、“一村一品”建设，建设藏系欧拉羊、雪多牦牛和河曲马优良畜种示范区，扩大和提高品牌畜种覆盖面和影响力。积极组织畜产品展销会、洽谈会、产品发布会等促销活动，建立名优特畜产品展示平台和异地宣传展示窗口，加大有机畜产品的对外宣传推介力度。引导和鼓励加工企业进行产品研发、技术改造、商标注册、创建品牌。积极创建“国家循环经济示范县”，打响“青海最美草原”品牌。
六是规划引领，努力构建大扶贫格局。根据《河南县藏区区域发展与扶贫攻坚实施规划》和《河南县集中连片特殊困难地区产业扶贫规划》，按照连片开发、产业带动、综合治理、整体推进的思路，在全县19个贫困村以产业为突破口实施整村推进工程，重点发展特色养殖业、特色民族文化、畜产品加工业、旅游服务业等产业。推进电网改造升级和清洁能源建设，加快信息基础设施建设，大力发展循环经济和生态经济。深入推进天津市和农业部对口支援和扶贫协作，建立完善援助资金稳定增长机制。强化县直党政军机关企事业单位定点扶贫工作。
