近年来，我市以政策为先导，大力培育专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体，引导工商企业、专业大户和农业企业把经营触角伸向农业，助推了农业产业化经营和现代农业发展。截至今年10月底，全市农村土地承包经营权流转面积达到15.88万亩，占农户承包土地的57.4%。
我市积极创造有利条件和宽松环境，对土地流转从政策上给予强有力支撑。在2009年出台《奉化市人民政府关于加快推进农村土地承包经营权流转和农业规模经营的意见》基础上，今年又在《奉化市人民政府关于加快推进农业现代化的实施意见》文件中，对加快推进土地流转和规模经营政策作了新补充，其中对委托流转5年以上、流转面积100亩以上的奖励力度作了调整，从2009年的每亩80元增加到250元，并对开展土地整村流转村给予2万元工作经费补助。通过政策引导，农村土地承包经营流转面积逐年递增。
土地经营权向专业大户、农民专业合作社、农业企业、家庭农场等集聚，提高了农业的规模化、专业化和市场化程度，为实施农业标准化生产和品牌战略搭建了平台，助推了现代农业发展。2010年，奉化兰翔工艺品有限公司向江口街道三迸桥、浦口王等村租地1700多亩，办起家庭农场，实行农业规模化经营，注册了“甬山”牌商标，加工的优质大米全部打“甬山”品牌，今年可销优质大米10万公斤，提高了种粮效益。省优秀种粮大户江辅德今年承包土地1800多亩，从插秧、收割、烘干等实现了全程机械化，农业机械化程度在全市种粮大户中遥遥领先，受到农业部的表彰。爱歌顿农场向西坞街道山下地村农户租田250亩，种植名特优蔬瓜品种，提升了农业科技含量。保丰蔬菜专业合作社向农户承包土地200多亩，推广无公害栽培技术，种植的无公害蔬菜成为市民餐桌上的“香饽饽”。
在土地流转中，不少农民获得了数目比较可观的租金，并从有限的土地中解脱出来，进厂务工或经商，加快了增收步伐。西坞街道虎啸刘村将全村农户的1201亩土地全部委托流转给村经济合作社，流转年限5年，每年每亩以晚稻谷250公斤计算流转费，然后村经济合作社再流转给本村的3名农民专业合作社经营。土地流转后，1/3劳力转为产业工人，获得了土地使用权流转费和劳动工资的双份收入。 我市还加强对流转土地使用情况的监督，防止经营主体损害生态和生产环境、掠夺式经营、随意改变土地用途，以维护农民的合法权益。针对花木种植户在花木迁移过程中带走大量泥土这一情况，我市又及时制订了花木种植户恢复地力指导意见，保证花木种植后土地地力不减退。同时，对破坏耕地的行为，一经查实，均从严处罚，切实保护好耕地。
