如今,走进康县的乡村人们会发现,干净整洁的乡村道路,亮化一新的居民房屋,修砌整齐的排水沟渠,公园式的活动广场,多种样式的精美壁画……诸多新鲜的农村元素,给人耳目一新的感觉,昔日脏乱差的旧山乡翻身变为清新优美的新农村,一幅山沟里的新画卷正在徐徐展开,康县生态文明新农村新颜初展。
康县农村的变化,是康县县委、政府统筹城乡一体发展,聚力实施生态文明新农村建设工作的缩影。指导康县生态文明新农村建设的实施方案指出,2013年是推进康县生态文明新农村建设的关键之年,康县的生态文明新农村建设要围绕打造全省市乃至全国的“美丽乡村”为目标,以农业产业结构调整为主线,以环境综合整治为面,突出重点,因村制宜,集中政策,集中资金,集中项目,集中力量,分批分类实施,努力建设产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的新农村。
生态文明是一个综合概念,是一种发展理念,生态文明新农村建设更是一个系统工程。康县委书记李廷俊认识到,仅是生态环境的改善,不是生态文明;仅是几个村居环境的改观,也不是实施生态文明新农村建设工程的初衷。
鉴于此,康县深挖生态文明新农村建设的内涵,全力拓宽生态文明新农村建设工程实施的范围,通过“一村一品、一村一景、一村一业、一村一韵”,按照“不砍一棵树、不埋一眼泉、不毁一株草、不挪一颗石”的工作思路,将“抓点”、“促线”、“带面”紧密结合,用“抓点”形成亮点,展现特色,用“促线”为轴,串点连线,然后以环境综合整治“带面”,连点成线,连线成片,力求实现“一整一条线、一治一大片”的工作目标,以此带动整体的创建。康县今年确定的66个生态文明新农村的创建目标,目前已经全面完成,全县新农村总数达到211个,占全县行政村总数的60.3%,康县力争再用3至5年的时间,使全县350个行政村全面实现“生产发展、生活富裕、生态文明”的生态文明新农村建设目标。
组织领导力量和财力保障是康县生态文明新农村建设工程的两个关键因素。生态文明新农村建设要有一个运行顺畅的工作机制,更要有财政的投入和资源力量的整合。
从加强组织领导力量入手,康县成立了由县上主要领导挂帅的生态文明新农村建设领导小组,宣传、民政、财政、住建、交通、农林、卫生、文体等部门积极参与,发挥各自职能,定期研究解决工程推进过程中遇到的难题。实行领导包联责任制,一位县级领导联系一个乡镇,一个部门帮扶一个村居,“保姆式”推进生态文明乡村建设。另外在全县绩效考核中拿出相应的分值,用多种措施来衡量生态文明新农村建设的成效。
只喊喊口号,没办法完成生态文明新农村的建设,财力的投入和保障起着决定性的因素。将分散的资金“握紧成拳”,发挥“四两拨千斤”的作用,将多个部门单位的涉农资金整合,统筹用于生态文明新农村建设,这是康县在新农村建设中总结出的经验。对纳入生态文明新农村建设的村社,实行先干后补、不干不补的办法,充分调动村民积极性,让群众自发参与到新农村建设中来。同时,积极引导企业奉献爱心,通过村企结对、部门联村等方式,拓宽生态文明新农村建设的融资渠道,努力构建多方筹资、共建共享的投入机制。
截至目前,康县的生态文明新农村建设已经取得了初步的成效,据统计,全县今年新建的66个新农村,共完工各类项目128个,完成各类投资1.44亿元,硬化17条81.5公里通村公路,新建便民桥10座,完成42个村的安全饮水工程,建成旅游示范村30个,精品旅游节点40个。全县生态文明新农村建设的轮廓越来越清晰,生态文明新农村建设的目标正日益变为现实。



