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甘肃甘谷县现代农业的发展现状问题及对策

发布时间:2013-12-06  来源:甘谷农业信息网
摘要:甘谷是农业大县。目前,甘谷县处于由传统农业向现代农业发展过度时期,农业基础条件还比较脆弱,抗御自然灾害的能力还不强,农业收入还比较低。但是与全省及天水市区兄弟县相比,发展现代农业还具备一些得天独厚的区位,自然资源、产业科技政策和品牌等多种优势。 一、

  甘谷是农业大县。目前,甘谷县处于由传统农业向现代农业发展过度时期,农业基础条件还比较脆弱,抗御自然灾害的能力还不强,农业收入还比较低。但是与全省及天水市区兄弟县相比,发展现代农业还具备一些得天独厚的区位,自然资源、产业科技政策和品牌等多种优势。

  一、甘谷县农业的基本现状

  (一)地域优势明显,交通运输十分便利

  甘谷县位于甘肃东南部,渭河中上游,总面积1572.6平方公里,耕地面积87.56万亩,人均耕地1.55亩,全县辖63.02万人,其中农业人口56.03万人。属于大陆性季风气候,四季分明,光照充足。夏无酷暑,冬无严寒,年照2441.30小时,年平均气温12℃,降雨量是500?L左右,无霜期198天。特定的气候决定了特色农业的地位。甘谷县具有承东启西,南拓北展的区位优势,316国道横贯全境,主要有陇海线和天定高速公路及其它重要干线,甘谷县与周边省市联系日益紧密,为加强农业对外科技交流合作,扩大农产品对外贸易,发展现代农业提供了广阔的发展空间。经过多年的发展,甘谷已成为甘肃省重要的高原夏菜“西菜东调”的基地县之一。

  (二)特色产业初具规模

  针对全县人多地少,人均耕地面积少的现状,县政府提出了“川区抓蔬菜,浅山抓果椒,高山种洋芋,村村养殖,户户有劳务”的发展思路,全县已初步形成粮油、马铃薯、辣椒、苹果、花椒等优势产业。2012年,全县蔬菜播种面积22.02万亩,蔬菜总产量59.31万吨,总产值5.81亿元。经过多年发展,全县蔬菜生产已形成规模种植,标准化生产,产业化经营的发展格局,成为带动全县农业和农村经济增长的主导产业之一。到2011年底,引进蔬菜高新品种36个,先后建成了千亩蔬菜标准园示范点近10个。做到了一户一册,一村一品,形成蔬菜高效栽培“八大模式”。我县先后被命为全国辣椒、韭菜标准院示范县,甘谷县辣椒地理标志认证,全国蔬菜重点县,全省无公害蔬菜示范县及标准园创建县等。

  (三)农业基础得到加强

  甘谷县先后实施了加强农业基础的一系列项目,农业综合开发,国土整理,标准粮田建设,中低产田改造,新农村建设,测土配方施肥,农村户用沼气建设,良种补贴等项目。按照“猪-沼?C果?C林”四位一体的循环农业模式,农民以沼气为纽带,上连养殖,下连种植,改变了“烟熏火燎”的历史,开发清洁能源,实现了能源的高效利用。农村生活条得到了显着改善,为我县现代农业发展夯实了基础。

  (四)农民素质进一步提高

  近年来,甘谷县积极开展了农村劳动力技能培训阳光工程,农民实用技术等培训项目,围绕辣椒、马铃薯等农业产业,通过现场培训,入户指导,举办培训班,大力开展了地膜覆盖栽培,双垄沟地膜覆盖技术。自2010年以来,甘谷县九项新技术在全县大力推广:全膜穴播抗旱新技术、旧膜穴播油菜新技术、优良品种推广新技术,主要病虫害防控新技术,测土配方施肥新技术,“三沼综合”利用新技术、机耕机播新技术、拌种新技术、秋苗期植保新技术,这九项新技术,使受训农民的生产科技水平显着提高,脱贫致富能力明显增强,从而为推动甘谷县现代农业奠定了坚实基础。

  二、现代农业发展存在的问题

  (一)农机推广力量薄弱,农村劳动力素质不高

  一是农业科技含量不足,公益性农技服务难以到位;二是专业发展不快。缺乏对农民在政策技术信息等宣传不够深入;三是农村大量?i壮劳动力涌入城市,农村留守妇女、老人、儿童及主要表现为“三多三少”,农民科学种田水平不高,对发展“绿色农业”,“特色农业”的概念模糊,制约了农民收入的快速增长,从而制约了甘谷县现代农业的进一步发展。

  (二)农村土地流转不畅,农村基础较差,农民收入水平低,产业化程度不高,龙头企业尚未形成。

  表现为:甘谷县农村土地流转规模小,周期短,集中程度不高。甘谷县土地流转中介市场尚未形成,阻碍了土地大规模流转;甘谷县农村基础相对薄弱,各村发展不平衡,人均纯收入处于全省落后水平;苹果等产业的再深加工处于空缺地带,产业化经营程度不高,“产加销”一条龙的市场优势和产业链条尚未形成规模,产业化道路还未具规模。

  ( 三)农业生产融资难,扶持农业能力不强

  一是农民筹资能力差。甘谷县是国家扶贫开发重点县,虽然大部分群众已解决了温饱,但自身积累程度低,严重影响了农业规模,二是财政支持少,远远满足不了甘谷县农村和农业发展的需求,甘谷县金融部门在农民贷款上要采用严格担保质押等政策,农民贷款程度依然有许多困难。三是农业投资风险大,制约了甘谷县农业现代化进程。

  (三)加快甘谷县现代农业发展的对策

  (一)提升农民科技文化素质,培养造就新型农民,形成扶持推动力量源泉。

  根据中央一号文件精神,要振兴农业发展教育,大力培育新型职业农业,要大力实施农民培训工程和劳动转移培训工程,落实培训资金,创新补贴形式,丰富培训内容,从而吸引城市务工人员回乡发展现代农业,让农民在农业生产方式转变中找到新的增收致富途径,坚持务农务工两种培训一体抓,不断提升广大农民从事种养殖的行家里手。

  (二)加快农业基础设施建设,着力提升农业发展后劲

  继续加强农田水利基本建设,改变甘谷县农业“靠天吃饭”的局面;切实加强农村山、水、林、田等农业基础设施建设,夯实现代农业发展基础;加强农村能源建设,积极推广“三沼”综合利用和“四位一体”循环农业,保护甘谷县生态环境。

  (三)优化农业结构,大搞园区建设,推广农业产业化

  按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,大力发展无公害和果椒园,提高果品品质。在渭河川道区发展建设大园区基地,形成产、加、销一条龙的市场优势和产业链条。继续推动生猪、鸡养殖基地。并重点扶持养殖积极性高的农户投资建设大中型沼气,用沼肥等“三沼综合”利用加快无公害大棚蔬菜步伐。

  (四)加快特色基地建设,大力发展绿色农业品牌,提升甘谷知名度

  对甘谷县来说,就是要立足建设无公害辣椒基地建设,无公害马铃薯种源基地和无公害韭菜基地的发展定位,突出特色和规模,依靠甘谷县地域优势和交通发达的区位优势,借鉴外地成功经验,突出甘谷县特色,利用实施“43633”的契机,力争3―6年时间内建几家集生产,生态,观光,就餐、娱乐、休闲功能于一体的特色农庄,推动甘谷县现代农业发展,精心打造,甘谷特色观光旅游的新亮点。

  (五)加快新型机械的推广,提升农业机械化水平

  进一步加强财政对购置新型农机具的补贴力度,大力推广施肥机械化,秸杆还田机械化、病虫防治机械化,农产品加工机械化,畜禽养殖机械化等机械化生产技术。加强农业机械化建设,提升劳动生产率,把劳动从土地上解放出来。

  (六)加强农产品质量监测,确保农产品质量安全。

  净化农贸市场,完善监管机制,提升监测水平,加大产地和上市蔬菜监测,彻底消除农场品质量安全隐患,从而积极稳妥的推动甘谷县现代农业的发展。

 

打印 责任编辑:文枫