12月9日,胡树学和本村村民打好了招呼,明年麦收后,他们就把10多亩耕地流转给他种。胡树学今年50岁,从2010年起,他陆续从本村村民手里流转了40多亩土地,流转价格从最初的每亩1000元涨到现在的1200元。
今年3月,30多岁的张史钦回到老家,一次性流转土地2600亩,用来种果树。负责生产的蒋泽刚说,这只是一期工程,张史钦总体规划是流转土地1万亩。
胡树学和张史钦都是山东省滨州市滨城区三河湖镇人,两人流转的土地相隔20多里地。得益于近年来当地政府的重视,滨州市滨城区土地流转速度和规模都呈现“双加速”局面。据统计数据显示,截至今年6月底,滨城区土地流转面积达41364亩,占家庭承包面积的10.4%。流转出土地的农户5246户,占承包总户数的8%。
规模化催生高收益
人们之所以热衷于流转土地,往往源于规模化种植催生的高收益。
胡树学在流转来的土地上连作芹菜、小麦。芹菜是主要的收入来源,小麦利润很低,之所以种,主要是为了填补芹菜收获后到下一季种植中间的空白,不让地闲着。
“如果流转的土地少,挣得钱就少。就按今年这么好的行情,要是只种10亩的话才挣3万块钱,搭上工夫很不合算。”去年,由于芹菜的市场行情不好,胡树学一年忙下来,年纯收入只有1万多元,今年芹菜价格和产量都不错,面积也由10多亩增加到了30多亩,年纯收入增加到了10万元左右。 同胡树学一样,滨城区秦皇台乡任马村的任长平也尝到了规模化种植的甜头。2009年,任长平从邻村马坊村承包了200亩土地,土地的承包价格为每亩300元至400元不等。一开始,任长平种的全是棉花或玉米,从去年开始,他在部分土地上开始种植树苗。几年算下来,每亩地纯收入在400元钱左右。
并不是规模越大越赚钱
既然规模经营能带来可观的收益,是不是规模越大,收益就越高?胡树学和任长平都给出了否定的回答。
“面积太大,管理起来就是个事儿。”胡树学的两个孩子都不在家,老伴在家看孙子,地都是他自己种,农忙时只好雇人。他认为自己精力有限,明年能不能种好这50多亩地,还是个未知数,只能“种种看”。
“这是我刚刚去一家企业拉的芹菜,一亩地才产5000多斤。”胡树学在种菜的同时,也从事贩卖芹菜生意。他所说的那家企业种了150亩拱棚芹菜,为种好菜还特地聘请了技术员,但亩产量比一般的种植户少了1万多斤,今年“亏本是肯定的了”。他认为企业的问题出在管理上,“雇人管理怎么也不如自己管理上心。”
任长平主要是担心自己的经济实力。他说,有多大的碗,就吃多少的饭。根据自己的经济条件,流转200亩土地他还能承受。要是流转多了,花钱太多,他负担不了。 规模有了却赔钱,这样的例子并不鲜见。在杨柳雪镇,一个种植大户以每亩1300元的价格流转了200亩土地,由于近几年农资、人工价格飞涨,一直在赔本经营,特别是今年,玉米因天气原因受灾减产,赔得更多。
适度才是王道
为落实今年中央“一号文件”,滨城区同全国其他市县一样,政府大力引导土地适度规模经营,从而催生了一批大户和特大户。据介绍,流转30—50亩的非常多,100—500亩的大有人在,流转面积达数千亩的也不少。
“不论面积大小,适度是关键。”滨城区农业局局长宋志刚告诉记者,从实际生产看,家庭经营在50亩到100亩之间的,经济效益往往是最好的；对中型企业来说,以500—1000亩为宜。“当然,我说的‘适度规模’是针对滨城区来说的,地区不同、种植作物不同、模式不同,‘适度’的含义应该也有所不同。”宋志刚强调。
所以,滨城区不倡导经济实力一般的个人过多流转土地。
在滨城区,流转土地较多的是企业,它们一般有雄厚的资金作支撑。比如滨州市丰亨生态农业开发有限公司,老板张史钦在南方经营水果销售多年,具有较强的经济实力。公司先期计划投入1.3亿元,种植果树3000亩,目前已种植1000亩,先进的滴灌设备也已铺设到位。
“但农业生产不是简单的加减法,其受天气、市场影响较大,有规模也并不一定能产生规模效益。”宋志刚说,以田间管理为例,日常照管需要大量劳动力,土地面积越大,管理难度也越大,管理成本也会越大,只有适度规模,才可能在规模化和精细化之间找到平衡点。
基于以上认识,滨城区的土地流转没有刻意追求土地流转率,也没有给乡镇下达流转任务。“一切以尊重农民意愿为前提。政府只是引导,但政府需要提醒大户们注意:土地流转规模并不是越大越好,适度才是王道。”宋志刚说。
