余欣荣:
第一，科技创新能力强。科技创新能力强关键是要通过深化种业科技 体制改革，推动种业人才、资源、技术向企业有序流动。加快构建基础性公益性研究，以商业化育种有序分工、密切合作的种业创新体系，改变过去我们种业科研主 要在科研院校，现在既要继续发挥科研院校种业创新的优势，同时又要极大地推动育繁推一体化企业的发展。只有这样，我们才能够进一步加快开发出一批高产、优 质、多抗、广适的突破性新品种。
第二，企业强。要不断培育出一批在种业领域具有国际竞争力的育繁 推一体化企业，所以我们要进一步加大对企业的投入，要支持企业在科研、生产、管理、服务等方面进一步提高能力，尽快缩小与跨国种业企业的差距，推动种业领 域的企业重组。我们的目标是通过努力，力争到2020年前50家企业的集中度要达到60%以上，要力争中国的种业企业在国际种业企业里有更强的竞争力。
第三，打造“种业强国”。种业知识产权保护体系要强，在这方面要 重点采取一系列措施，进一步严厉打击侵犯知识产权和制售假劣种子行为，要进一步完善和保护农民、品种权人、企业的合法权益，形成公平竞争良好的社会秩序。 还要进一步健全法律法规体系，促进各方面种业人才、种子企业投身到种业领域的发展，使我们的整个体系不断强大起来。
第四，打造一个良好的国际交流平台，加快我国种业国际化步伐。为 此，我们要积极推进国家间、区域间种业的双边和多边合作，拓展合作空间，要进一步引进人才，支持各方面种业人才在中国发展。同时，支持我们的企业到国外建 立分支机构，服务所在国的农业发展，进一步通过国际交流合作，来实现我国种业更高层次、更大规模的对外开放，加快我国种业国际化的进程。
谢谢。
2014-05-20 11:01:09
中国网记者:
刚才您提到中国粮主要用中国种。我们知道，国际种业巨头在研发领域有很强的实力，请问我国在激烈的竞争中能继续保持自育品种的主导地位吗？如何才能保证做到一点？谢谢。
2014-05-20 11:01:15
余欣荣:
你的问题很专业，而且也是人们普遍关心的问题，正如我前面所讲的，我们为什么有信心、有决心。
要实现国家粮食安全战略，以我为主、立足国内，大家注意到了，国 家的粮食安全战略里面第五句话就是“科技支撑”。那么，科技支撑重要的支撑点就是种业科技，种业科技支撑点的强弱关键又在于科技的创新能力，就是新品种的 创制能力，在这方面国家高度重视。刚才，我们讨论的特别是现代种业的规划和发展，尤其是正在进行的科技创新体制改革都是为解决这方面的问题。而我可以很高 兴地告诉各位朋友，我们在这方面正在积极地推进，而且在不断地取得成效。有几个方面：
一是加强育种理论、技术、方法、材料的创新。新品种不断培育，缩 小和国外一些相对先进国家的能力差距，关键是在理论、技术、材料的创新。所以，我们正在借鉴发达国家在种业发展方面的成功经验，转变育种的理念和思路，充 分利用分子育种等现代技术和方法，逐步改造和武装我们传统的育种，加大种质资源的深度建立和评价力度，创制优育的育种材料，不断扩大新品种培育的遗传基 础，提升我们国家新品种的研发和创新的效率及其能力。
2014-05-20 11:02:01
余欣荣:
二是我们正在进行加强育种机制的创新。也就是要加快改变长期以来 育种资源分散、低水准重复、原始创新不够的局面，加大科技体制改革的力度。其中一个重要的方面，要集中培育育繁推一体化大型种子企业集团，它既能够进行材 料的研究和创制，还能够不断地直接推动新品种的推广，进一步缩小了这方面的差距，提高新品种的开发和推广能力。同时，在国家层面集中必要的人力、物力、财 力实施国家粮种重大工程的规划，组织全国优势的力量进行攻关。所以也借此机会，我想讲的具体一点，集中在五个方面：水稻、玉米、大豆等这些作物重点。实施 的方法由农业部和科技部重点进行规划、编制，由骨干的种子企业牵头实施，联合全国的优势科研单位协同攻关。这个科研攻关和过去有所不同，我们政府做好规划 的编制，企业作为这次攻关的主平台，联合各方面的优势力量来进行协作攻关，把育种、繁殖和推广有机的结合起来，极大地提高攻关的效率和能力。
第三，进一步通过加强品种管理制度的创新，提升新品种的开发能 力。我们在《种子法》品种审定的框架下进一步创新品种的管理机制，近期农业部将发布品种审定绿色通道试验指南，这是我们第一次发布，正式的文本会按照有关 程序向社会发布。这一条将会进一步推动以企业为主体的新品种的研发、推广产生积极的作用。
第四，加大品种权的保护力度。依法保护新品种的各个环节的知识创 新、品种权人的权益，只有这样，各方面的人才、各方面的智慧才能够在种业这个领域得到尽情发挥，他们的积极性、创新能力才能够得到进一步的发挥。我们优势 的科研人才，他们的智慧能够尽情的发挥，他们应得的合法利益能够得到保障，种业开发能力就会进一步提升，种业强国就有了重要的基础。
2014-05-20 11:09:19
央视新闻中心记者:
我在采访中注意到一些地方的套牌侵权和制售假冒伪劣的种子行为，甚至一些地方保护主义还依然存在。前一段时间春耕备播之际，在东北地区的吉林长春种子大市场发现这些问题，我们也进行了揭露。我们知道农业部对于这方面也是严加管理，请问下一步的具体措施和管理办法？
2014-05-20 11:09:26
余欣荣:
借此机会，我首先要感谢中央电视台还有在座的很多媒体朋友们，你 们做了非常有益的工作，就是加大了制售假冒伪劣种子的监督工作，保护了农民的利益，保护了正常的种子生产、使用的秩序，归根到底，就是保护了“三农”健康 的发展。所以，今天记者先生又进一步提出了这个问题，这将会进一步促进政府和全社会维护好健康的、正常的种子生产、流通和使用秩序。对于下一步的工作，我 想也借此机会和各位朋友通报一下。
我们之所以取得“十连增”、“十连快”的好成绩，科技发挥了重要 作用，其中种业发挥了显著的作用，健康的、正常的种业发展秩序起到了重要的基础性作用。当然，我们也要看到一些地方确确实实还不时出现假冒伪劣的问题，那 么这些问题是个别的，从时间上来看和过去相比有了明显的好转，这和各级政府、种子部门，包括社会各界的诚信能力的提高、治理能力的提高和监督能力的提高是 分不开的。所以，下一步我们将在保障健康的种业发展秩序上继续努力，也欢迎新闻界的朋友继续在这方面加大监督的力度。
下一步我们重点在几个方面，借此机会通报一下。一方面是继续加大 农业、公安、工商等部门协作力度，推动打假工作深入、有序进行。同时，我们部门要把打假与企业的维权更好结合，提高工作效率。三是要进一步查大要案与媒体 曝光结合，进一步扩大这方面的影响。这次联合《焦点访谈》、央视7套和《农民日报》等媒体反复曝光了吉林的长春、河南的新乡、新疆的伊犁等地方制售套牌种 子的问题，有效地打破了地方保护、督促地方整改，也对不法分子起到了极大的震慑作用。这次的专项行动开展了五个多月，取得了很好的效果，查处了种子案件达 到了2700多起，其中移送司法机关处理的有89起，抓捕犯罪嫌疑人26人，种子打假行动取得了阶段性的成效。我们还将和各方面一道，进一步保持高压态 势，依法严惩各种种业的违规违法行为，切实保护各方面合法的利益，特别是保护农民的利益，维护农业生产的安全。
谢谢大家！
2014-05-20 11:10:15
新华社记者:
我的问题是关于国家级种子生产基地的。下一步在种子基地的建设和管理方面有哪些具体的规划和考虑？
2014-05-20 11:14:42
余欣荣:
种业基地的建设发展是我们国家进一步加快“种业强国”建设的重要 措施。从三年前开始，国务院明确在海南、甘肃、四川先行启动一批国家级的种子基地建设，同时对于一些制种大县、大市进行重点支持。三年来，这项工作取得了 很好的效果，特别是一些从气候、自然条件有优势的地方，但财政又相对困难，农民的生产生活水平相对较低的地方，他们得到了应有的补偿，通过种业、特别是制 种、育种获得了比较好的收益，进一步调动了这些地区为国家生产优质种子的积极性。实践证明，国家的这个决策也就是重点支持一些有条件的地方建设优势种子基 地的做法，这个决策是正确的，而且将会进一步发挥明显的作用。
谢谢。
2014-05-20 11:15:10
中新社记者:
据媒体报道，一些农作物品种中“洋种子”播种面积超过了国产种子，这是不是已经对中国种业安全造成了冲击，对此农业部有没有什么对策？
2014-05-20 11:17:01
余欣荣:
下面请种子局管理局张延秋局长回答你的问题。
2014-05-20 11:17:29
