普惠金融 八方回响
云浮市
做好农村金融创新大文章
云浮是农业大市，发展农村金融，破解中小企业融资难和农户贷款难问题，抵押靠不了，没多少东西可押；担保靠不了，地方信用体系不健全；上市靠不了，符合条件的企业极少；靠民间金融、靠亲朋戚友借，只能救急不能救穷。
那如何破解这一难题呢？作为农业山区市更需要得到金融资源支持，破解农村金融难题一定要回归金融发展最基础、最本质的内涵——靠信用。为此，云 浮以创建综合性征信中心、建设信用村、实施金融扶贫等作为农村金融改革创新的主要抓手，通过建设信用云浮，破解“三农”融资难，推动区域转型升级，探索出 了一条以信用与金融互促互动来推进农村经济社会转型升级的新路。
梅州市
把金融服务触角延伸到农村
近年来，梅州市不断深化农村金融改革创新，突出与新型城镇化、农业产业化有机结合，以普惠金融助力城乡统筹发展，推进农村金融改革创新向更高的层次发展，取得了一定的成效。
在建设乡村金融服务站方面，梅州设立了2042个乡村金融服务站，承担起采集与更新农户信用信息、代理金融机构部分业务、金融知识宣传、金融消费者权益保护等职能。目前，已采集农户信用信息78万户，占全市农户数的91%。
在助农取款点推广方面，梅州实施农村小额支付村村通工程，在全市铺设了3111台可以小额取现的银行卡助农取款POS机，解决了大量农户特别是年纪较大、行动不便人群的小额取款难题。目前，累计发生取款笔数为23912笔，累计发生取款金额为6922万元。
佛山市
稳步推进政策性涉农保险
近年来，佛山大力推动农业转型升级，促进传统农业向现代农业发展，但农业的弱质地位仍未根本改变，农业生产经营仍面临自然、疫情、市场等诸多风 险。经过稳步推进政策性涉农保险工作，目前，佛山市已开展了“四类、六个”政策性涉农保险险种：种植保险、养殖保险、涉农财产保险及人身意外伤害保险，累 计已赔付2442.97万元。
下一步，佛山将会在完善提升现有险种的基础上，探索开展渔业保险和蔬菜保险。水产业是佛山市农业的主导产业之一，产值约占全市农业总产值 40%，计划以保成本为主（包括标准化精养、淡水池塘设施投入、育苗投入等），拟由市区财政投入300万元，在南海区或三水区开展水产养殖保险试点工作。 在蔬菜保险方面，佛山拟由市区财政投入200万元（含物价调节基金），在全市选择10个左右蔬菜合作社或农业企业开展蔬菜保险试点工作，在试点的基础上逐 步推广。
郁南县
突破成规探索农村建房贷款
在农民群众日益丰富的物质追求中，扶持“三农”已经不是单纯的帮助农民发展生产的问题，农民群众对于和谐、舒适、宜居的生活环境、生存空间需求 日益强烈。与大城市不相同的是，基层有相对宽裕的闲置土地，但对于上涨过快的生活成本，绝大多数群众因资金问题无法完成新房建造梦想。如何创造一种制度让 大量“闲置”在农村的固定资产盘活起来，郁南县开展了以农民土地承包经营权、宅基地、林权等作为抵押担保的农村建房贷款，以及以“政银保”三方合作模式发 放农村建房贷款试点。截至2013年底，累计有217户农户通过两种模式获得农村建房贷款865.2万元。
罗定市
优化地方金融生态环境
近年来，罗定市深入推进信用体系建设和农村金融创新工作，进一步优化了地方诚信和金融生态环境，支持了现代农业经营体制机制创新，促进农业产业化和全民创业，有力推动地方经济发展，全面提升社会管理水平。
其中，罗定市农村改革试验示范镇——泗纶镇，围绕“打造信用社会、建设信用泗纶”，着力抓好特色产业发展和创新社会管理。经过几年努力，该镇已 对全镇符合评级条件的10909户进行信用等级评定，100%参评，评为较好以上信用户9228户，占84.6%，已对全镇累计授信4580户，金额 9620万元，发放贷款885户，金额2350万元。
德庆县
探索土地承包经营权抵押贷款
德庆县将农村土地承包经营权抵押贷款试点工作列入了2014年的重点工作。在农村土地承包经营权评估及登记程序方面，德庆县结合本地实际情况提 出：贷款金额在100万元以内的，其抵押物价值认定原则上不需要专业评估机构评估，可由借贷双方协商确定；贷款金额高于100万元的，可委托有资质的专业 评估机构评估，评估费按照最低标准执行；经办银行类金融机构要简化审批流程，从调查到审批原则上不超过7个工作日；对农村土地承包经营权抵押贷款实施利率 优惠等具体规定。
阳山县
破解农村发展资金不足难题
近年来，清远市阳山县以建设融资性担保体系为突破口，以发展“村级微型银行”为新渠道，破解农民贷款难问题；以搭建产权流转平台为助推器，破解农村发展资金不足难题。
针对农村集体资金管理混乱、集体资产处置不当、财务管理不规范等问题，阳山县依托社会综合服务网络，全面建成农村“三资”（资金、资产、资源） 交易中心及农村财务集中核算监管平台，促进农村资源资产规范有序流转。去年以来，镇级交易中心成交农村集体“三资”项目314宗，总交易额3427.92 万元，有力地促进集体资产增值，为下一阶段利用集体资产抵押融资，促进农村集体经济发展奠定了良好的基础。
为激活农村生产要素，缓解农村发展资金不足难题，阳山县依托县公共资源交易中心原有资源优势，建立了农村综合产权交易平台。目前已完成农村产权 交易73宗，涉及土地、林地5万多亩。农村综合产权交易平台的建立，为农村土地承包经营权、林权等10类农村资产产权提供流转交易服务，有效盘活了农村产 权资源，夯实了农村金融改革的物质基础。
湛江市
小额贷款圆了“创业梦”
近年来，农村妇女扶持创业贷款在湛江市风生水起。2011年6月，湛江市辖内遂溪、廉江、麻章、东海、吴川等地创新推出“农家女金钥匙”扶持创 业贷款业务，即由地方妇联负责组织资金实行贷款贴息，农信社向符合妇联要求的农村妇女发放不需抵押但需公务员担保并用于生产经营创业的项目。特别是遂溪联 社以“火龙果”生产基地为依托，采取“农户+村委会+专业合作社+信用社”模式，累计发放给妇女创业贷款2109万元，为广大农村妇女创业提供多样化、多 元化的服务模式，切实解决了她们“贷款难”、“担保难”的现实问题。截至2013年末，创业贷款余额1885万元，同比增长528%，受益农户1115 户。
此外，2013年，湛江团委将廉江联社列为农村青年创业贷款工程试点单位，搭建农村青年创业综合服务平台，为农村青年创业提供3万—5万元的小额信用创业资金。截至2013年末，农村青年创业小额贷款余额70万元，受益农户15户。
