更加明显，优势更加突出，为农民增收打下坚实的产业支撑。
目前，三门峡果品、烟叶、林产业均居全省第一位，带动了畜牧、蔬菜、食用菌等其他产业发展，形成了一批特色鲜明的富民增收主导产业。
三门峡的烟叶生产效益显著，种植面积和产量连续5年保持全省第一，烟农户均种烟15亩以上，纯收入4.5万元。全市食用菌产业后劲十足，年产值13亿元，菌农户均收入2万元。全市建成了30万亩中药材、20万亩特色蔬菜、10万亩杜仲和金银花保健茶原料生产基地，全省规模最大的100万头雏鹰农牧生态黑猪养殖基地、100万只卢氏鸡绿壳蛋生产基地，新大牧业20万头种猪生产基地等，让三门峡的畜牧业也充满希望。
3.提质增效转方式，现代农业现异彩，放大特色农业富民新优势
如何把传统的特色农业向现代农业推进，三门峡市副市长牛兰英介绍了在产业集群、产品加工、品牌打造、科技推广和项目建设方面的“五抓”，让人印象深刻。
抓集群，激活特色优势。以农业产业化集群建设为引领，大力培育新型农业经营主体，不断提升农业产业化水平。目前，省级、市级农业产业化集群达到33个，规模以上农业龙头企业192家，运行良好的农民专业合作社770家，具有一定规模的农业示范园区110家，登记注册的家庭农场114家，形成了龙头企业带动型、农民合作互助型、示范园区引领型、家庭农场致富型等特色农业发展模式。不完全统计，2013年，全市新型经营农业主体年销售收入75.6亿元，净利润9.39亿元，出口创汇1.4亿美元，带动农户33.8万户。
抓加工，延伸特色优势。河南缘份果业公司是一家农产品精深加工出口的民营企业，公司的经营理念是“吃干榨净、升级转型、循环节能”，实行“公司+基地+农户”，建设果品基地15万亩和14万吨的浓缩果蔬汁生产线，产品90%以上出口欧美市场。
加工业的大力发展，是三门峡不断加大引导支持，“倾斜、扶持、奖励”三管齐下的结果。目前，三门峡果品加工企业共有10家，加工能力60万吨，浓缩果汁产能40万吨，占全国的1/6，形成了果品加工的全产业链。
抓品牌，叫响特色优势。三门峡不断走出去、请进来，先后到北京、上海、南宁、厦门等地进行农产品推介活动，同时每年在本地举办果品贸易洽谈会，邀请外地客商前来洽谈。全市主打特色牌、生态牌、质量牌，“三品一标”农产品125个，地理标志保护产品13个，位居全国地级市首位。三门峡苹果、灵宝大枣、渑池牛心柿饼、卢氏黑木耳、卢氏鸡绿壳蛋、观音堂牛肉等一批地域特色鲜明、口感风味独特的传统特色农产品市场影响力不断扩大。
抓科技，增强特色优势。三门峡建成全省首家市级农业物联网总控中心和11个物联网技术应用基地，建成了“金三角”地区第一家农产品电子商务交易中心，组织全市30个知名品牌200多个品种集中开展网上销售，农民足不出户，鼠标轻轻一点，就可以将农产品远销世界各地，网上交易额累计达到15亿元。建成了晋豫陕“金三角”地区规模最大、技术最先进的农产品质量检验检测中心，建成全国农业标准化综合示范市，农产品的质量安全和市场竞争力明显增强。
抓项目，夯实特色优势。三门峡高度重视农业项目工作，2012年以来，市委、市政府连续三年组织举办农业项目培训班，每年拿出100万元用于农业项目工作奖励和“三农”干部培训。同时，通过召开政、银、农座谈会、对接会等形式，积极引导金融机构加大对“三农”的投入力度。2012年和2013年，市直农口单位争取上级各类竞争性资金年均增长幅度达到20%以上，2013年总额达到近18亿元，有效提升了农业基础设施建设水平，夯实了特色农业发展的基础。
4.积极实施大通关战略，以开放促发展，提升特色农业富民新境界
近年来，三门峡强力实施大通关、大交通、大商贸、大旅游和高新产业发展，初步走出了一条以“四大一高”战略引领经济转型、五位一体、四化同步科学发展的路子。“大通关”打通了农民增收关，“大交通”铺就了农民增收路，“大商贸”延伸了农民增收链，“大旅游”扩大了农民增收面，高新技术产业引领了农民增收新方向。
大通关促进大开放，大开放带动大发展。全市建成了2家国家级和5家省级出口食品农产品质量安全示范区，目前，三门峡具有农产品出口创汇的企业达到19家，出口农产品的种类有苹果、食用菌、浓缩果汁等20多种产品。2013年出口农产品1362批，货值1.13亿美元，占河南省农产品出口总额的六分之一，仅此一项，农民人均增加收入400元。
二、三门峡发展特色农业的思考和启示
深入推进新一轮农村改革，是农业由传统走向市场、农村由落后迈向现代、农民由传统生活方式走向现代城镇化生活的历史进程，是党和政府必须完成的历史使命。三门峡通过发展特色农业加快了这一改革进程，因地制宜，激活要素，充分释放了丘陵山区的巨大经济潜能，初步建立起符合市场经济要求，又符合国际通行规则的体制机制，使其成为解决“三农”问题、实现经济社会全面发展的新动力。三门峡的成功实践，给我们带来了不少思考和启示。
启示之一：发展现代农业，必须立足当地自然禀赋，走因地制宜发展的道路。
在丘陵山区不具备建设高标准粮田的地方，特别是在“三山一滩”扶贫开发重点区域，农民单靠种粮无法实现增收致富的目标，这些地方农业如何发展、农民如何增收，三门峡发展特色农业的做法提供了一些可资借鉴的经验。
从现实情况看，一方面要注重落实省委书记郭庚茂提出的“转”和“迁”，引导贫困地区人口向非农产业转移、向城镇转移、向市民转变，通过发展二三产业增收致富，同时对难以就近转移就业、又没有条件发展特色产业的，进行整体搬迁，改善他们的生产生活条件，提供新的产业发展和就业机会实现转移致富、搬迁致富。另一方面，更要注重落实郭庚茂提出的“特”，在广大丘陵山区地带，因地制宜，依托资源优势，宜林则林、宜果则果、宜茶则茶、宜牧则牧、宜菌则菌，引导农民发展特色农业，培育产业支撑，增强自我发展能力，实现在本地脱贫、增收致富。
启示之二：发展具有比较优势的特色农业，是丘陵山区促进农民增收的有效途径。
立足“亚洲第一高山果园”的优势，三门峡大力实施现代农业产业化集群培育工程，培育了一批像二仙坡果业有限公司一样，有区域优势，高成长性、高附加值产业化集群，发展了烟叶、食用菌和其他生态农业产品，带动了农业组织化程度的不断提高和农业结构的调整，推动种植业结构向园艺蔬菜业调整，大农业结构向畜牧业调整，农村经济结构向农产品加工业调整，促进农业增效和农民增收。
这种根据地方资源禀赋来调整农业产业结构、发展特色农业、发展优势主导产业，对其他地区同样具有借鉴意义。
启示之三：发展特色农业，必须把政府的引导推动和尊重群众的首创精神、尊重群众意愿有效结合。
特色农业来自群众的创造，而将特色农业优化升级，则是各级党委、政府的应尽责任。必须充分尊重群众意愿，大力推广群众创造出来的好技术、好路子，在此基础上，政府加强引导，通过培育新型经营主体，提供高效服务，推广高新技术，才能最终实现小生产与大市场的有效对接，规避风险，良性发展。
特色农业要实现高端发展、品牌发展，必须走规模化、集群化发展道路，需要政府来引导，通过优化配置生产要素，推进特色优势产业和主导产业连片发展，通过壮大龙头企业、扩大集群规模、开展精深加工、拓展产业链条，形成各具特色的产业集群，这样才能抵御市场风险，建立竞争优势。
新型农业经营主体是现代农业的核心力量，同样需要各级政府加大扶持力度。通过大力培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等，着力提高农民的组织化程度，推动农业生产向规模化、集约化、标准化发展。
启示之四：发展特色农业，必须不断加快农村经营体制的改革创新。
在全球一体化的时代，农户要靠“小舢板”出海，很难不被市场的巨浪吞没。必须在农业发展的体制机制创新上下功夫，积极推广特色农业发展的好经验、好典型。
要创新经营机制，推进土地流转。坚持依法自愿有偿原则，让农民以土地入股、土地出租或“订单农业”等形式，主动参与农村土地承包经营权流转，促进土地向生产能手、专业大户、农民专业合作社和农业龙头企业集中，改变土地零星、分散、兼业的传统农业经营格局。
要创新农村产权制度，加大对农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等的确权颁证工作，使农村资源做到产权清晰，权责明确，便于流动。积极探索开展林权、土地权、山权、房权、水权以及大型农机具、活畜禽等的抵（质）押贷款，使得“资源变资产”、“死钱变活钱”、“小钱变大钱”。
要创新支农机制，加大农业投入。加大对地方特色产业的支持力度，探索新的农业保险机制，建立农业风险补偿基金。充分发挥市场机制的作用，积极鼓励和引导工商资本、金融资金和社会资金参与特色农业发展。
启示之五：发展特色农业，必须充分运用现代科学技术与管理手段。
地方特色农业，一般都建立在传统农业的基础上，传统的农业生产经营方式，往往是生产粗放，既没有规模优势，也没有质量优势，更遑论品牌，但在三门峡市，情况完全不同。
从种苗的培育、田间的管理，到产品的运输和加工，全产业链与科技的紧密融合，充分挖掘了农业的内在潜力；从“寺河山”到“二仙坡”，产品品牌的建设彰显出无穷的魅力；从国内市场到通过欧盟相关认证，现代市场和管理手段的运用，拓展了产品的市场空间。
三门峡的成功实践告诉我们，丘陵山区要实现农业发展、农民增收的目标，必须把群众的利益放在首位，必须找准、做强具有比较优势的产业，必须充分利用市场的力量和科技的手段，必须把群众的创造与政府的引导结合起来。这对其他地区农业发展农民增收，尤其对下一步我省“三山一滩”地区的扶贫开发，或许会带来一些有益的启示。
