张正斌:加快中低产田改造的关键在于旱地。我国耕地中,水旱地面积各占一半。
9亿亩灌溉中高产稳产区,主要分布在胡焕庸人口线(黑河——腾冲)以东,半湿润的东北、华北和湿润的长江中下游三大平原地区,是中国的第一粮仓,是中国粮食安全的稳压器,保障了中国粮食生产60%—70%的生产能力。
而9亿亩旱地占全国中低产田(14亿亩)的64%,多分布在胡焕庸人口线以西的干旱半干旱区,是中国粮食安全的波动区,灾年是受灾减产严重地区,丰年是粮食总产增量的主要来源,应该是中国的第二粮仓,是中国农业发展的最大潜力区。
主持人:经过改造后,中低产田将为粮食生产的稳定增长带来什么样的影响?
张正斌:我国18亿亩耕地,其中高产田仅占21.5%(4亿亩),有78.5%的中低产田(约14亿亩),中产田面积占37.3%(6.7亿亩),低产田面积占41.2%(7.3亿亩)。
中低产粮田改造后,亩产可以提高20%。按照2013年全国平均粮食单位面积产量358.5公斤/亩计算,即亩产可以新增71.7公斤。据农业部门测算,目前我国12亿亩粮田中,中低产粮田面积占2/3(8亿亩)。以此推算,如果8亿亩中低产粮田改造成功,将累计新增粮食573.4亿公斤,即在我国当前有6亿吨粮食生产能力的基础上,大约还有0.6亿吨的粮食新增潜力。
科技助推中低产田改造
主持人:科技将在加快改造中低产田的过程中扮演什么角色?
张正斌:应用新的农业技术将帮助中低产田地区粮食产量趋于稳定,从而保障国家粮食总产量的稳定增长。
例如,年降水量380毫米左右的甘肃省定西市通渭县,5年来,该县全膜玉米种植面积由1.73万亩增至2013年的111.37万亩,粮食产量年均增长24.5%。通渭由历史上的“缺粮大县”跃升为“全国粮食生产先进县”,受到国务院的表彰奖励。
段子渊:针对以上问题,中国科学院在“率先行动”计划中,积极部署中低产田改造、农业转型发展和提高整体效率的问题。包括注重现代农业的科技创新,加强新型生物技术研发与推广应用,研发适宜的主要农作物新品种和突破性技术。
刚才提到,中科院正在环渤海湾的河北、山东、天津等地,牵头实施旨在改造盐碱地和中低产田的“渤海粮仓科技示范工程”,河北省今年计划在43个县全面启动这一示范工程。为保证技术体系的可复制、可传递的示范推广,前不久,中科院党组决定在原来研发共性技术和万亩规模示范的基础上,组织开展河北南皮县展整县域70万亩耕地的科技增粮示范,由项目组自己率先完成南皮县科技增粮1.5亿斤和节水2500万吨的目标,以此带动全省科技目标的实现。目前,李振声院士带领的团队选育的抗盐小麦新品种已近审定和大面积推广。
同时,中科院在黑龙江、内蒙古实施面向农业转型发展的东北现代农业示范;在河南实施以土壤改良为主的大面积均衡增粮科技示范和推广工程;1月7日已正式启动“淮北粮仓”县域示范科技增粮项目;策划启动全国盐碱地改造计划——科技增地1亿亩。这一系列的计划在于面向国民经济主战场,通过技术引领和大面积示范促进我国农业产业的转型升级,助力农业的现代化发展,保障国家粮食安全。
主持人:刚才提到的这些科技工程和项目有助于解决一部分中低产田的问题,但是大部分干旱地区的中低产田还是面临缺水的关键问题。
段子渊:是这样的。干旱和半干旱地区主要集中在胡焕庸线以西。胡焕庸线以东地区以43.71%的国土面积养育了94.39%的人口;以西地区占国土面积的56.29%,而人口仅占5.61%。
李克强总理最近提出,要研究如何打破胡焕庸线这个规律,统筹规划、协调发展,让中西部老百姓在家门口也能分享现代化。
我认为,在条件可行时加快南水北调西线工程的实施,是中低产田改造的根本,并且可以有望打破胡焕庸人口线这个规律。
张正斌:人随水走,粮随水来,城靠水建,国靠水兴。要改变我国这种东部繁荣、西部落后的差异巨大的经济发展格局,在我国完成南水北调东线和中线通水之后,唯有加快南水北调西线工程实施,未来再通过从西南五江一河的大西线调水到干旱半干旱的西北地区,这样才能打破胡焕庸线的规律,改中低产田旱地为节水灌溉中高产地,同时建成在东北、华北和长江中下游平原三大粮仓之后的西部平原第四大粮仓,建设西部适宜人居环境,加快“四化”(工业化、信息化、城镇化、农业现代化)同步和东西部平衡发展,整体提升国力。
可以说,如何通过科技支撑、南水北调等跨流域调水工程、加上水资源高效利用和旱地节水农业新技术,进一步改造旱区中低产田,挖掘农业生产潜力是中国现代农业发展的重要任务。



