农业专家：“十三五”农民工亟待有序市民化

十八届五中全会正紧锣密鼓研讨制定“十三五”规划。在此前人民日报官微发布“十三五”规划目标任务中，加快农业现代化步伐成为其中一项重要任务。 “十三五”期间要着力在统筹城乡发展，推进农民工有序市民化等方面下工夫。北京农业问题专家告诉大公报，农民工市民化的另一面就是城镇化，此举一方面有利于提高农民生活水平，给农村发展带来更大空间，另一方面也能促进城市经济的发展。

香港《大公报》报道，“十一五”、“十二五”期间，中国农业生产连续丰收、农民收入持续快速增长。 “十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是加快推进农业现代化、实现“四化同步”的关键五年。

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说，“一带一路”等战略的实施，将有利于中国农产品企业走出去，还有助于国内企业充分利用国内外两个市场两种资源。而“互联网＋”对农产品贸易的影响更加明显，因为通过电商进行产销对接，可以大大减少流通的中间环节，有利于农产品贸易的发展。

“十三五”发展方向是推进农业现代化，转变农业发展方式，进一步巩固农业基础地位，为经济社会发展提供有力的基础支撑和保障。具体而言，要着力在统筹城乡发展，推进农民工有序市民化等方面下工夫。

李国祥表示，农民工市民化的通俗说法就是农民工进城，因此它的另一面也就是城镇化。我国农业人口多，农民工市民化，一方面有利于提高他们的生活水平，给农村发展带来更大空间，另一方面也能促进城市经济的发展。

谷物自给率保持95%以上

一直以来，因为中国粮食进口量逐年增加，因而有关中国粮食安全的担忧始终不绝于耳。对此，农业部部长韩长赋表示，“十三五”时期，中国人口还将继续增加、城镇化快速推进、消费结构进一步升级，带动粮食需求继续刚性增长，保障粮食供给安全仍是农业农村发展的首要任务。韩长赋说，根据现在的供求关系，“十三五”我们不追求一直连增，但是要保持粮食产量总体稳定，特别是要巩固和提升粮食产能，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手里，并且主要装中国粮。所以“十三五”谷物自给率保持在95%以上，水稻等口粮自给能力达到100%。