
丰收在望的水稻。
人民网哈尔滨10月29日电(杨海全、通讯员丛兴云)“两大平原”现代农业综合配套改革的实施打开了这片热土加快发展的总开关,农民带地入社的“聚变”、 土地“确权”带来农村金融改革的“破冰”,“互联网+农业”拓宽产销链条带来的“裂变”,“五个一批”再造精品农业,佳木斯富锦市正在满怀激情的重新描绘 现代农业的生态版图。喜看稻菽千重浪,粮都富锦风满帆。
创新带来新跨越
看着眼前长势喜人的水稻秧苗,富锦市二龙山镇新兴村田娘水稻专业合作社种粮大户孙圣海的心里像流了蜜一样甜——去年的大丰收让他进一步夯实了扩大再生产的底气。去年,孙圣海种了1500亩水稻,水稻收成900多吨,纯利润达到70多万元。
2015年,孙圣海种了2220亩水稻,田娘水稻专业合作社种植水稻近万亩。孙圣海告诉记者,“按照现在的长势,今年又是一个没跑的丰收年”。

智能化水稻育秧基地。
2014年以来,产粮大市富锦再度发力,以“两大平原”综合配套改革为契机,在粮食播种面积稳中有增的前提保障下,粮食单产、粮食总产都硕果累累;富锦市 委书记王君清高兴地告诉记者:“2014年,通过人努力、天帮忙,粮食单产显著增加,富锦粮食总产量再创历史新高,达到46.43亿斤,圆满实现‘十二连 增’的目标。”
盘点粮食生产的辉煌战绩,“两大平原”现代农业综合配套改革功不可没,特别是鼓励和引导农民带地入社的新型经营主体培育,实实在在地提高了农业生产力水平。
2009年孙圣海和村里农户自发组建了种植合作社,2012年,在政府扶持下组建了现代农机合作社,带动全村100多农户带地入社,规模经营面积达到1万 亩;去年,二龙山镇田娘水稻合作社与江苏厂商合作,购置了烘干塔、配套建设粮食仓储设施,年均储运粮食8万余吨,2015年又进行了扩建,总仓储能力达到 15万吨,解决了过去合作社到秋粮食成堆无论价高价低不得不卖的问题。实现了从种到销一条龙的现代化作业。
在培育新型经营主体过程中,富锦市主要探索了五种发展方向。一是仁发方式。以大型农机合作社为主体,以市场化运作为前提,吸纳农民或社员带地入社,由农机 合作社统一经营,执行保底收益和二次返利。重点扶持砚山福祥等农机合作社。二是龙头带动。依托大连金玛集团等有实力的企业,由企业出标准、出物资、出技 术、出订单,由东北、金秋等水稻合作社组织生产,企业以高于市场价每斤0.15元收购;并与企业销售价格挂钩,给农民二次返利。推进锦城菌业有限公司与基 地衔接,定棚、定量、定技术员,发展香菇订单合作。三是生产服务。依托象屿集团等企业,采取“企业+合作社+社员”模式,企业为合作社提供资金、物资、技 术、订单等,实现从生产到销售无缝链接,象屿集团与128个新型经营主体合作,经营面积达到28.5万亩。四是涉外开发。依托惠农益农合作社等合作组织, 实行保护价收购社员农产品,按市场价销售后价差返利于民。同时,以惠农益农合作社、漂筏农机合作社为牵动,发挥其境外合作优势,组织社员开展境外农业开 发,今年漂筏农机合作社在俄罗斯远东下列宁斯括耶区开发土地14万亩。五是特色种养。依托梅亚白瓜专业合作社,为瓜农赊购农资,签订保底回收合同,发展特 色经济。
创新带来新跨越,农业经营主体的创新提高了农业组织化程度和生产标准化水平,增强了入社农户抵御市场风险能力和市场竞争能力。目前,富锦市共有家庭农场171户,千亩以上种植大户190户,农民专业合作社1198户;带动全市规模经营面积420万亩。
“流转”释放大产能
富锦市宏胜镇农场村村民关明夫妇两年前有了一个新的身份,丈夫是富锦枫飞出租车公司的司机,媳妇独自经营一家移动收费厅。土地包出去,省事、省心,年底跟 着分红,自己还能出去打工再挣份钱。如今,关明早已在富锦市区买了楼房,开出租车每天二百元以上的收入,再加上妻子收费营业厅每天一百多元的收入,让关明 一家三口的日子过得有滋有味。“多亏了土地流转,如今,咱也成了城市人了。”关明话音里抑制不住的自豪。
“小四轮种不出现代农业,‘花花田’撑不起‘粮都富锦’”。去年以来,富锦市按照农村土地“三权分离”的制度设计,抓住“确权、入市、流转”三个关键环 节,加快推进农村土地管理制度改革,赋予农民更多的财产权利。并为全市土地流转扫清了障碍,使大面积的农村土地实现了规模化、集约化经营。
“土地确权将引发这块土地不可估量的深远变革。”富锦副书记、市长李源波这样评价土地确权的意义。
富锦在创新农村土地管理制度中,紧紧抓住土地确权这个“牛鼻子”,在农村集体建设用地和宅基地确权登记发证上,已完成村庄地籍调查外业工作,建立了地籍档 案和数据库,集体建设用地使用权确权登记发证387宗地,发证率52%;宅基地使用权确权登记发证55804宗地,发证率89.1%;在农村土地承包经营 权确权上,委托黑龙江房信测绘有限公司、吉林威和航空科技有限公司、大庆开发区广维诺察测绘有限公司等多家测绘公司同步开展实测工作,全市267个行政村 中,有241个村完成调查摸底工作,有237个村完成实测工作、占比88.7%,实测村中的每个农户土地承包经营权属已基本确定,只等发证。
鼠标点开新天地
同三公路富锦段,“富锦大米---好吃好香好健康”醒目的单立柱广告牌,吸引了过往的目光。如今,富锦的大米不仅攻城略地到国内的各大超市,早已登陆淘宝、天猫,成为电商的宠儿。
“新经济时代,得互联网者得天下。”富锦市委书记王君清这样概括。在加快现代农业发展过程中,富锦市把发展的着力点聚焦到信息农业及电商物流两大领域。建 设信息网络服务平台,在长安永胜现代农业水田万亩展示区建成现代农业综合信息服务中心,以气象服务和植保服务为重点,指导、服务全市230万亩水田生产。
在电商物流方面,重点做好了三件事:积极谋划大宗商品交易平台建设项目,以富锦作为全省东部粮食骨干物流节点,连通产区和销区,建设三江农产品交易物流中 心,构建一个完整的物流配套和网络化布局,努力形成三江平原的粮食交易中心和价格形成中心。支持农产品销售龙头企业建设营销中心,组建品牌农产品专业营销 网络,实现电商与直销的融合互补。加快中小企业孵化基地的建设。在当前全民创业、万众创新的大环境下,该市继续落实小微企业的扶持政策,鼓励小微企业、合 作社、有创业意愿的个人与互联网相融合,实现富锦市电商的发展和壮大。
“五个一批”绘蓝图
现代农业的发展方向如何精准定位?
6月19日上午,佳木斯市委书记王爱文在佳木斯市委十二届六十四次常委会议上给出了这样的答案:“把突出抓好‘五个一批’和‘百公里绿色稻米长廊’战略部署作为全市农业工作的重中之重,以精品农业战略举措整体提升佳木斯农业水平。”
号角吹响!富锦8227平方公里土地热浪滚滚,一场改变农业传统模式的变局在鼎沸中生发。
2015年至2016年,富锦市共确定“五个一批”建设项目46个,总投资99.77亿元。其中:在建项目36个,计划投资50.02亿元,现已完成投资16.8亿元,占比34.4%;谋划项目10个,计划投资49.75亿元。
在重大农业农村基础设施建设方面,确定18个建设项目,计划投资总额54.88亿元。其中,松干富锦堤防工程、农村饮水安全工程、幸福灌区续建配套与节水 改造、水稻智能催芽车间、南部三镇重点易涝区域治理、美丽乡村基础设施等在建项目12个,计划总投资6.13亿元,现已完成投资2.86亿元、占比 46.6%;锦西灌区项目、头林镇双福村土地整治、锦山镇黑鱼村土地整治等谋划项目6个,计划投资48.75亿元。
在现代农业综合配套改革方面,培育新型经营主体,新注册农民专业合作社45个、家庭农场20个、种粮大户28个(总数分别达到1198个、171个、 190个);积极开展合作社规范化建设,已经完成2个省级示范专业合作社申报工作。创新金融保险服务,全市共投放涉农贷款18.91亿元。
在农林产品加工项目和基地建设方面,依托省级(富锦)绿色食品产业园,大力发展农副产品精深加工业,实现由“金色大粮仓”向“绿色大厨房”转变。重点推进 农产品深加工项目5个,计划总投资43.16亿元,其中:在建农产品深加工项目4个,计划总投资42.16亿元,已完成投资14.71,占比35%;谋划 招商农产品加工项目1个,计划投资1亿元。在绿色食品基地和对俄出口基地建设上,共谋划7个项目,总投资6255万元,其中,在建项目4个,计划投资 6255万元;谋划项目3个(申报100万亩玉米国家级绿色食品生产基地、新增对俄出口基地、对俄无公害蔬菜出口基地),使该市的生态资源优势和区位优势 有效转化为农产品生产优势和销售优势。
在农产品销售龙头企业建设上,在品牌农业、精品农业方面打造良好的市场形象,争取利用3-5个月时间,投资8000万元在哈尔滨、北京、上海、广州建成四 大营销中心,设立4个区域总代理,扶持60家经销商、100个6S绿色食品直营店,全年计划销售1万吨,实现销售收入1亿元。
“美丽乡村”风正疾
从2015年开始,富锦市以改善农村人居环境为突破口,集中力量打造一批科学规划布局美、设施完备生活美、村容整洁环境美、服务健全身心美、创业增收致富 美、乡风文明和谐美的“六美”乡村,全面推进改路、改水、改厕、改灶、改墙、改圈等“六改”工程,集中治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽 乱跑等“五乱”现象,扎实开展净化、硬化、绿化、美化等“四化”工作,不断强化农业产业、公共服务和精神文明建设,到2017年,全市建成示范村32个, 达标村146个。
2015年整合资金1.2亿元,重点推进13个示范村和51个达标村的美丽乡村建设,其中,争取项目建设资金6300万元、财政投入3400万元、镇村通 过“一事一议”筹集890万元、市直单位帮建650万元、农民义务出工出劳760万元,形成了政府投、社会帮、部门建、村民管的美丽乡村建设多元投入、管 理、运营机制。目前,13个示范村已全部完成建设任务,同步开展51个达标村建设工作,9月末完成达标村建设任务。


