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云南红河:改革让农村发展充满活力

发布时间:2016-02-25  来源:新农网
摘要:2015年1月28日,开远市中和营镇响水村委会下寨村二组农户与开远宝泽茧丝绸实业有限公司,签下了流转212亩土地的协议。这成为全省首个县级产权交易中心完成的第一笔农村土地承包经营权流转交易。

 

云南红河:改革让农村发展充满活力

土地流转后的规模化种植

  2015年1月28日,开远市中和营镇响水村委会下寨村二组农户与开远宝泽茧丝绸实业有限公司,签下了流转212亩土地的协议。这成为全省首个县级产权交易中心完成的第一笔农村土地承包经营权流转交易。

  “以后不管这块地谁来种,怎么种,一看证就能找回来。兜里揣着土地承包经营权证,走多远都不愁。”2015年,建水县岔科镇阻塘子村村民钱永林把30亩地“转”给了种植大户,每年有5万多元的收入。

  随着农村土地承包经营权流转和规模化经营的扩大,我州在稳定农户承包权的前提下有序流转土地,地块分散的现象正在改变,规模化经营下的标准化、信息化生产,促使农业从粗放型向精细化发展,给农村和农民带来了变化。

  改革农村产权制度 盘活农村“沉睡”资产

  2016年中央一号文件指出:深化农村集体产权制度改革。到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员,健全非经营性资产集体统一运营管理机制。

  “我家有3亩地,全部租给公司种水果,一年的租金有5000多元,现在我又到他们的基地打工,一个月的工资有2000多元,两项收入加起来要比过去高出好多倍。”一手拿租金,一手领工资,蒙自市雨过铺镇永宁村村民李彩霞家的收入实现了翻番。

  像李彩霞一样的农民,如今在我州还有很多,大家在土地经营权流转中得到了实惠。

  过去很长一段时期,土地承包经营权主要靠合同管理,没有严格规范的国家登记。不确权,农民权益就得不到充分保障,无法分享发展成果。在土地联产承包责任制实行多年后的今天,重新进行确权登记颁证,就是要从根本上解决这些问题。开展农村土地承包经营权确权工作,给农民承包地一个合法的“身份证”,是巩固和完善农村基本经营制度、保持农村土地承包关系长久不变的基础性工作,是从根本上保护农民土地权益的重要民生大事。近年来,我州不断深化农村改革,扎实推进农村土地确权登记工作,稳定农村土地承包关系、保障农民土地承包经营权,并在此基础上积极引导土地有序流转,狠抓农业产业化经营,为农民致富、农村兴旺、农业发展增添了强劲动力。

  李彩霞家的3亩地已经完成确权登记,她告诉记者:“土地确权没花一分钱,丈量得清清楚楚,证书拿到手,心里就有了底气。过去没有确权证,不敢流转,现在有了证,可以放心流转出去了。”

  土地确权颁证,让农民吃上了“定心丸”,也唤醒了农村沉睡的资本,激发了农业发展活力。

  我州在推进百万亩高原特色农业示范区建设中,以“还权赋能”为核心,明晰山权、林权、水权、地权、房权归属,不断完善农村产权评估、交易、流转、抵(质)押、担保等制度,推动农村产权要素资本化、配置机制市场化。全州累计完成林地确权颁证2062万亩,小型农田水利工程确权23万件,承包地确权颁证41.7万亩,示范区宅基地和房屋确权颁证327.7万平方米,正大规模开展林木确权颁证。其间,开远市羊街乡草搭村“集零为整”,通过互换,将一家一户分散成多块的土地调换为少数大块,这种土地承包经营权流转的模式,不仅给该村村民带来了较好的收益,更激发了农民对土地耕作方式进行大胆尝试和探索的热情。

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