2014年，白云区被中央农办选定为广州唯一一个农村改革试验联系点，在第一产业只占2.2%的白云区，农村改革纳入中央决策层视野，其积极意义不言而喻。
白云区是广州面积最大的中心城区，由广州的郊区发展演变而来。经过近30年的发展，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，但特大城市城乡接合部特有的二元结构明显的现象也十分突出，“城中村”较多、集体经济发展方式粗放、基层治理基础薄弱。
历经两年农改试点探索，白云区在深化集体产权制度、经济发展机制、基层治理机制改革等方面探索出一条具有鲜明白云特色的“新农村、新农民，新社区、准市民，新城区、新市民”农改路径。
A.发力集体产权改革，切实保障农民权益
2014年，白云区出台《广州市白云区建设中央农办农村改革试验联系点工作方案》试点农改，对集体产权改革着墨颇多，既有农村土地经营承包权，也有集体收益分配权。
农村集体资产产权不清晰、不稳定，监管机制不健全，是农村矛盾纠纷易发多发、资产流失严重的主要原因。
如何明析产权，白云区给出了“三权分置”改革答案。土地所有权在村、社两级之间的划分进一步明确，不同村社根据具体情况，对土地承包经营权进行确权，目前这项工作已在7个镇级试点村启动。
试点两年间，白云区完成实测面积近2万亩，占全区应确权面积13.4%，初步确认颁证面积近1万亩、户数2179户。通过落实所有权、稳定承包权、放活经营权，土地流转有序，并且促成了适度规模经营。
在寮采村，2015年上半年完成寮采村土地承包经营权确权区级试点，摸清确权面积4300亩，确权户数1311户。在这个基础上，寮采村大力开发世外桃源度假村，流溪河边的1000多亩土地从农民的手中流转回集体，统一种植花卉、水果、蔬菜等。如今，已有机制保障的世外桃源度假村搞得有声有色，游客数量逐年攀升。
借力农改试点，白云区引导村集体推行股权固化改革，全区48个“城中村”，已实行股份固化的有40个，比例达83%。
通过改革，集体资产产权得以量化、固化，村民获得了实实在在的出现财产权利，村民增收有了机制保障，不再出现股权频繁调整带来的周期性矛盾。
推进农村集体产权改革，白云区在“三资”监管上较早作出改革铺垫。目前，白云区形成了区、镇街两级“三资”平台，建立集体资产交易和财务监管两个信息化平台，开展区级年度抽查审计、换届离任审计和专项审计，对重大事项、重大合同、干部报酬、社员分红等重大事项实施审核，对集体经济组织合同、印章、财务、章程、人员实行统一管理，形成“一制度、两平台、三审计、四审核、五统一”的管理体系。
截至去年底，全区“三资”平台累计交易量超3000宗，合同总价值较2013年平台建立前提升了95%，村集体资产总值增长27.5%。
在白云区大冈村，“三资”平台便发挥出村集体资产增值保值功能。2013年之前，村内财务比较混乱，一些集体出租物业被随意处置，甚至出现租金不增反减的怪现象。自从大冈村规划“三资”管理之后，在没有增加物业面积的情况，村集体收入从原先的2400万元/年，增加到3000万元/年以上。
