创新引领供给侧结构性改革·解读
如何让粒粒皆辛苦的农产品卖上好价钱？如何让古老乡村承载起魂牵梦萦的乡愁？如何让勤劳的乡亲在田野上绘出多彩画卷？……一个个在成千上万人心中涌动的问号，汇聚成为一道“时代问题”。
答案，需要从党中央提出的“供给侧结构性改革”中寻找。
海南农业，既有与全国相同的共性，又有其特性。省委六届十次全会通过的《中共海南省委关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见》，是海南结合自身实际，对中央决策部署的细化落实，其中，农业居4大项“重点任务”之首，用3108字详细回答了出路。
这份含金量十足的答卷的出炉，仅仅只是解决“问题”的开始，海南依然需要改革的智慧和勇气，在田间地头“答题”。
全
全盘统筹兼顾，
需各方协作、上下联动
清晨，被五指山和黎母山山脉包围的白沙盆地，云雾缭绕。在白沙第一块有机绿茶园里，38岁的黎族妇女符小芳正在采摘沾着露珠的嫩茶。”“有机绿茶价格是普通绿茶的5倍多，种茶效益也远高于橡胶。”这位白沙黎族自治县青松乡的胶农称，这是转型式“创业”。
个体转型的叠加，就是海南农业的转型。个体转型的“冲动”，证明了海南农业发展已经进入了十字路口。
省农业厅厅长江华安坦言，在农业现代化、国际化提速的新阶段，海南热带特色农业从独特优势转化为比较优势。
从全球来看，海南的热带特色并非唯一，境外热带农产品进口数量、品种日趋增多；从全国来看，内地设施农业兴盛，冬春季大众农产品的供应量大大提升；从海南自身来看，仍然存在低效规模过大、经营主体实力不强、加工能力低、抗风险能力弱等问题。
正如一枚硬币有两面，时代给予海南农业的还有机遇。江华安说，尽管全国农产品供给总量基本平衡，但供给与消费的结构性矛盾突出，高端、生态、安全的农产品供给不足，海南农业要利用热带、生态资源优势，从一般性供给向高端特色供给转变。
增强海南农业综合竞争力，是一项系统工程。犹如搭建能够抵御台风的房屋，不仅要有坚固的地基、上等的砖瓦，以及起到粘合作用的水泥，还要有精益求精、务实创新的工匠。
翻开《实施意见》，农业供给侧结构性改革就从“物—农产品”“人—新型农业经营主体”“融—农村一二三产业融合”等几个方面分条布置了任务，针对海南农业存在的瓶颈问题，详细提出了要“做什么”。
“海南农业供给侧结构性改革，要全盘统筹兼顾，需要各级政府各部门协作、上下联动。”海南热带农业与农村经济研究院院长、海南大学教授柯佑鹏认为，要通过改善农业生产环境和农村人居环境、建立多元化农村金融服务、培育新型农业经营主体和职业农民，推动农业产业结构调整、转变发展方式以及一二三产业融合，打造出海南农业品牌。
转
调结构与转方式相结合、
同步进行
夏日阳光炽热，儋州市润德种植合作社基地里，150亩巴西蕉硕果累累，平均亩产达6000斤，收获颇丰。合作社理事长郑加才说，这里原本是甘蔗地，改种巴西蕉后利润可增长11倍多。
橡胶、甘蔗、木薯、水稻等海南农业曾经的支柱产业，随着市场变化比较效益逐年降低。因此，《实施意见》将“调减低效产业”列为农业供给侧结构性改革的重要任务。
“减”只是手段，目的是“加”，达到“腾笼换鸟”效果。中国热带农业科学院品资所研究员党选民说，海南要抓住农产品市场中的“奢侈品”，从作物方面来看，要选择溢价空间较大的，而从品种来看，要培育适应本地生产的小而精的、特色的优质新品种。
“要把调结构与转方式统筹考虑，如果不转变农业发展方式，即使是高效品种也会逐渐变成低效。”江华安认为，农业产业结构调整，不能简单地理解为品种上的“加”“减”，而是要从“根”上实现转型升级。
