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让牧民实现“老板梦”——西藏安多县联扶联脱工作掠影

发布时间:2016-12-07  来源:新农网
摘要:今年以来,安多县委、县政府以“双联户”服务管理工作为载体,大胆探索“精准扶贫联扶联脱”,依托区位优势,紧紧结合本地四大产业优势,提出让贫困群众做“老板”的产业发展思路,引领贫困群众走上增收致富之路。 随着自驾游人员逐渐增多,宾馆住宿、门面经商供不应求

  今年以来,安多县委、县政府以“双联户”服务管理工作为载体,大胆探索“精准扶贫联扶联脱”,依托区位优势,紧紧结合本地四大产业优势,提出让贫困群众做“老板”的产业发展思路,引领贫困群众走上增收致富之路。

  随着自驾游人员逐渐增多,宾馆住宿、门面经商供不应求,安多县详细分析市场需求,按照居住集中、土地集中、项目集中、基础设施集中、公共服务集中的“五集中”和“依托城镇、依托道路、依托群众、依托便利”的原则,精心编制安置点规划,积极引导无牲畜、无劳力的搬迁户向109国道人群集中的地方进行搬迁,发挥搬迁点的地理环境和道路交通优势,建立“临街住宿+商品房”搬迁模式,按照“国家产权,贫困户使用”的原则,让搬迁户自主经营或出租收取房租经营。目前,安多县修建的县城集中搬迁临街商品房占地面积约1522平方米,合计64间,已公开向社会招租,同时,整合两年援藏资金3904.06万元,修建民族文化产业综合楼,工程进度达到62%,预计明年完工。项目投入运营后,可向贫困户提供销售牲畜产品、手工艺品等经商平台和就业岗位,进一步拓宽就业渠道,进而让贫困群众当上“房老板”。

  安多县紧紧抓住青藏铁路复线扩容和青藏高速公路等重大项目建设的契机,依托矿泉水开发、109国道的优势,教育引导贫困群众紧靠“合作社”等抱团形式进行脱贫,建立由贫困群众组成的运输车队,为安多经济建设和市场需求提供运输服务,帮助贫困群众实现经济创收,进而让贫困群众当上“车老板”。

  安多县是青藏线内地进藏的第一站。近年来,该县已逐渐形成了“格拉丹东-羌塘草原-可可西里无人区-唐古拉山-巴木茸神山-怒江源错那湖”等精品线路的优势,已引进第一批旅游公司——安多县羌塘旅游发展有限公司,并通过媒介宣传,吸引更多的游客在安多停留,已向贫困群众提供就业岗位10个,实现现金收入9.8万元。据统计,截至7月底已接待游客2.6万余人,宾馆实现收入256.87万元。下一步,羌塘旅游发展有限公司将继续在安多县投资3200万元大力开发旅游产业,最大限度吸纳贫困户就业,进而让贫困群众当上“游老板”。

  同时,安多县积极扶持壮大经济合作组织,推广“多玛绵羊”品种,将经济合作组织与贫困牧户捆绑在一起带动致富;筹集126万元资金,为35户“插花式”搬迁配套修建高寒暖棚,实施以“高寒棚圈+家庭牧场”的搬迁模式,推行人工短期育肥技术,有效减少因灾返贫现象,缩短养殖周期,提高牲畜出栏率;由政府投入300万元,建立饲草料奖补机制,对带头示范好、经济效益高的合作组织、牧民群众实现以奖代补,进一步鼓励激发和调动牧民群众的养殖积极性;积极推进“多玛绵羊”“国家地理标志保护产品”商标注册工作,打通和开拓市场销售渠道,将“多玛绵羊”肉、毛、绒、皮等畜产品资源做成那曲乃至全区优势畜牧业品牌,实现经济效益可视化。面对市场高需求和出栏率低的现实矛盾,安多县在2015年底已建成并投入使用可容量2000立方米的冷冻库,将延长牧业产业链,有效改变藏北牧民养殖业的传统出栏习惯,推动四季出栏,增加牧民现金收入,解决肉类畜产品集中上市产生“卖肉难”和由于价格季节性波动造成的矛盾,实现均衡销售。目前,已与拉萨市格拉丹东超市签订价值200余万元的销售订单,经济效益更加直观,每斤羊肉升值利润达7元,同时其产业收购、运输也将带动一大批群众增收致富,进而让贫困群众当上“牧老板”。

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