赤峰市敖汉旗农发办根据《赤峰市2017年脱贫攻坚实施方案》通知的具体要求，把支持脱贫攻坚作为当前和今后一个时期农业综合开发工作的重大任务和目标，努力在促进真扶贫、扶真贫、真脱贫中有所作为，为助力打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会添油加力。
一、突出重点，进一步加大高标准农田建设力度
积极整合资源，采取有力措施，确保2017年具备条件的帮扶贫困村实现人均拥有4亩以上旱涝保收的高标准农田，为贫困村发展优势特色产业创造条件。一是以开发促脱贫。按照赤峰市农业综合开发“十三五”规划的要求，把农业综合开发与扶贫开发紧密结合起来，精心组织编制支持贫困村高标准农田建设规划，并做好与有关部门专项规划的衔接，优先安排人均旱涝保收田达不到4亩的贫困村建设项目。二是因地制宜，分类施策。对贫困村相对集中、具备高标准农田建设条件的地方，以贫困村为单位设计，以乡镇为单位申报，以水利建设为重点，本着缺什么补什么的原则，科学安排建设内容，进一步改善贫困村农业生产条件。三是加强项目资金统筹整合。2016—2017年，70%以上的农业综合开发土地治理项目资金，用于支持贫困村高标准农田建设，撬动更多金融和社会资本投入到高标准农田建设中。
二、抓好产业扶贫，为农民增收提供有力保障
重点扶持贫困地区农业产业链条中的关键和薄弱环节，着力打造资源优势突出、产业链条完整、辐射带动作用强的区域优势特色产业集群。一是加大投入力度；2016—2017年，有脱贫攻坚任务的乡镇每年农业综合开发产业化项目资金的80%以上用于支持贫困村优势特色产业开发。二是政策引导为主。综合运用以奖代补、先建后补、贷款担保、贷款贴息等政策手段，支持和鼓励有社会责任感、带动贫困户致富能力强的农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体，以市场为导向，多渠道、多形式增加投入，大力发展特色产业，为农民脱贫致富创造条件。三是推进农业价值提升。结合开展高标准农田建设创新试点，把农田基础设施建设与产业配套建设结合起来，拉长产业链，补齐短板，促进一二三产业深度融合；积极探索构建农业综合开发产业化项目与农民之间紧密型利益联结机制，让农民共享产业融合发展的增值收益。
三、规范项目管理，打造农业综合开发精品工程
一是严格绩效考核。科学设定农业综合开发项目总体绩效目标和单个项目绩效目标，完善绩效评价体系，扎实开展第三方绩效评价工作，切实做到“花钱必问效，无效必问责”。二是创新管理机制。敖汉旗农发办积极探索建立有利于脱贫攻坚的管理机制。进一步加大土地治理项目和产业化经营项目、地方项目与部门项目有机结合力度，支持各地开展各具特色的高标准农田建设创新试点，不断提高扶贫开发的综合效益。三是加强“电子农发”建设。围绕脱贫攻坚，进一步完善农业综合开发项目资金信息系统，利用信息化和大数据，不断提升管理水平和工作效率。积极推进政务公开，自觉接受社会监督。四是强化工作督导。加强对扶贫项目和资金的重点监督检查，发现问题及时解决。深入调查研究，总结推广好的经验做法，为支持脱贫攻坚作出贡献。
