为积极推动农牧业供给侧结构性改革措施落地见效,完成好今年确定的20项工作任务,确保农牧业丰产、农牧民增收。今年以来,省农牧厅围绕“调结构、转方式、补短板、创机制”四大重点任务,全省各级农牧部门主动作为,积极进取,全力推进农牧业提质增效、农牧业乐业增收、农牧区绿色发展。
调整结构,提升农牧业发展质量
调整种植业结构。全省农作物总播种面积55.69万公顷,特色作物种植比重继续保持在85%以上。以黄河谷地、柴达木地区为重点,着力发展设施农业,新建节地型日光节能温室2000栋,完成旧棚改造2500栋,完成露地蔬菜补贴2.16万公顷。加大粮改饲实施力度,粮改饲面积达到3.3万公顷。农牧结合、草畜联动、循环发展步伐加快,建设人工饲草基地6.67万公顷,牧草良种繁育基地0.13万公顷。
优化畜牧业布局。农区以规模养殖场建设为重点,扶持建设了179家标准化规模养殖场,强力推进粮改饲发展草食畜牧业试点;牧区以全国草地生态畜牧业试验区为载体,加快发展草食畜牧业,全省79个试点合作社已完成股份制改造。全年肉牛肉羊、生猪、家禽等存栏稳步增加,肉蛋奶产量稳中有增。
增加渔业供给。高起点、高标准打造沿黄流域冷水鱼适度开发带,新增网箱面积1.18万平方米,网箱累计面积达到32.65平方米。各类水产品产量预计达到1.6万吨,比上年增长32.78%。
确保农产品质量安全。继续在2市6州开展省级农产品质量安全例行监测,全省“三品一标”农产品监测合格率达100%,全省农产品监测合格率达97%以上,重大动物疫病群体免疫密度常年维持在90%以上,全省没有发生区域性重大动物疫情和重大农畜产品质量安全事件。
融合发展一二三产业。以延伸产业链、打造产业链、拓展产业链为重点,积极培育农牧区产业融合发展多元主体。新认定43家省级龙头企业,全省农牧业产业化省级龙头企业达到130家;支持大通等10个县(市区)建设马铃薯贮藏窖、蔬菜保鲜库和枸杞烘干等各类设施500座,全省农产品加工转化率达54.2%。支持25个“一村一品”村镇发展特色优势产业,全省有6个村被农业部新认定为全国“一村一品”示范村镇。加快发展休闲农牧业,创建休闲观光农牧业基地30个。
降低成本,提高农牧业综合效益
节约农牧业生产费用。围绕“一控两减三基本”目标,相继开展了畜禽废弃物无害化处理和综合利用建设整县推进试点、农药化肥减量增效和农田残膜回收利用活动,全省2202家规模养殖场建有粪污处理设施,配套率达78%;化肥、农药使用量均比上年减少3%左右,农药利用率提高到36%;回收农田残膜7740吨,回收率提高到85%。
降低农牧业服务成本。在8个县(场)选择了16个农机合作社及国有农垦场实施农业生产托管服务试点,服务面积达0.8万公顷以上。在大通、海晏和河南3县开展了产业融合发展与农牧民利益联结试点工作。全年完成机械化耕地40万公顷、机播29.67万公顷、机收22万公顷,综合机械化率达到57%。
提高农畜产品流通效率。完成了“互联网+”高原特色智慧农牧业大数据平台建设,农畜产品电子商务发展取得积极进展,农牧业电子商务平台已上线运营,协调对接60家农牧业产业化龙头企业和农牧民专业合作社入驻平台。成功举办了“高原特色农牧业发展论坛”、“青海牦牛产业发展高峰论坛”等活动;制定了《青海省农牧厅省外农产品营销“窗口”管理办法》,上海西郊国际青海馆、成都青海特色农产品展销体验店等管理运营取得新进展。
打造高原农畜产品品牌。出台了《青海省关于加快推进农畜产品品牌建设的实施意见》,重点打造区域品牌、企业品牌、产品品牌、知名品牌。培育打造高原、绿色、有机、富硒等特色农牧业品牌30个,“互助八眉猪”“大通牦牛肉”上榜2017年中国百强农产品区域公用品牌。加快标准制修订进程,下达地方标准23项,推动“菜篮子”大县、农产品质量安全县整建制标准化生产。新认证“三品一标”农产品125个,全省有效使用“三品一标”标志农产品总数达到749个,全国绿色食品原料标准化生产基地达10个。
发展适度规模经营。鼓励采用土地股份合作、土地托管、代耕代种等多种经营方式,探索放活土地经营权的有效途径。截至目前,全省农村土地流转总面积达到13万公顷,占农户家庭承包耕地面积47.53万公顷的27.44%,涉及农户28.18万户,签订流转合同23.18万份。指导全省流转草原8141万亩,占全省可利用草原面积的17.18%;畜禽规模养殖比重达到54%。
补齐短板,增强农牧业发展后劲
高标准建设基础设施。从省发改委争取项目前期费570万元,比去年增加240万元,编制各类规划、方案10项。争取藏区专项资金1.29亿元,全力支持藏区“菜篮子”、现代农业示范区、农牧业信息化等建设。农业对外合作有突破,扶持建设1个境外规模化生产基地、5个特色农畜产品出口基地;国际农发基金六盘山农牧业扶贫项目深入推进。农牧业基本建设项目以及财政支农专项资金投入实现双增长,落实中央和省级农牧业投资约64.84亿元,同比增加2.66亿元,增长4.28%。
强化农牧业科技支撑。强化农牧业科技创新三级平台建设,在103个试点社推广了高效养殖技术,提升了科技支撑能力。积极探索资源化利用新模式,制定了《2017年规模养殖场污染物治理及综合利用示范创建活动工作方案》,在海晏、湟源、大通、平安、尖扎、贵德等6县区整县试点畜禽废弃物无害化处理和综合利用建设。
培养实用型人才队伍。加强新型职业农牧民培训,已培训新型职业农牧民15000人,其中培育现代青年农场主181人、生产经营型农牧民8462人、专业技能型农牧民3750人、专业服务型农牧民2607人。共认定新型职业农牧民3292人。
健全社会化服务体系。持续推进“放管服”,继续开展行政审批事项清理、规范等工作,取消行政审批事项3项,调整为工商后置审批3项。配合工商部门推进“多证合一”改革工作,实现了“多证合一”网络互连。首次利用农业部1100万元专项资金,在8个县(场)选择了16个合作社及国有农垦场实施农业土地托管服务工作,服务面积达0.8万公顷以上。
加快信息化建设步伐。编制完成了《青海省“互联网+”高原特色智慧农牧业实施方案(2016-2020年)》,搭建了全省智慧农牧业大数据平台,采用新兴互联网、移动物联网、云计算、物联网和人工智能等技术,形成了“1+14+N”模式,已完成种植业、畜牧业、渔业、草原等“四大板块”1755家生产主体GPS定位上图。



