近年来，桐梓县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持把脱贫攻坚作为“头等大事”，坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，深化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、党建扶贫等扶贫机制，按照科学治贫、精准扶贫、有效脱贫要求，扎实开展“五个一批”，切实保障“六个精准”，全力以赴抓教育、强交通、兴水利、建医院、改住房、保搬迁、办产业。
在产业发展的田间地头、寻找水源的山间峡谷、鏖战公路的悬崖绝壁、扶危济困的羊肠小道、“两居”工程的施工现场、电力设施的架设点，党员干部与村组群众在一起，出主意、想办法、定计划、编项目，闯出一条与时俱进的脱贫新路，用扶贫画笔书写出鏖战贫困的桐梓答卷。
官仓现代农业园硕果满枝头。
基础设施建设——
一年干了过去五年的总和
木瓜浸水村田湾至大田角段修建的通组公路。
“过去都没有像样的通组路，村里的山货运不出去，外面的物资运不进来，乡亲们吃够了行路难的苦。”走在完工不久的宽敞水泥公路上，桐梓县黄莲乡湖南洞村支书程正孝很是激动：“我们乡里的方竹笋、天麻、猕猴桃等农产品都是非常受市场欢迎的，以前因为交通阻碍，导致这些山货卖不出好价钱。现在通组公路修好之后，这些问题都迎刃而解了。”
拧开水龙头，就可以喝到甘甜的水，这在以前的木瓜镇水银村梅垭组，是绝对不敢想的事，村民个个喜笑颜开。
“以前电压不稳，就算开了旅馆有客人来也不敢接！吃饭、洗澡、看电视……每一样都离不开电。”黄莲乡道竹村贫困户孙西激动地说：“如今，用电已完全解决。今年初，我用特惠贷修了房，开了乡村旅馆。到目前已接待了60多名客人，腰包鼓了起来，这都是因为用电有保障了！”
一桩桩便民新鲜事，近年来在娄山大地精彩上演，受到群众频频点赞。
仅今年，桐梓县农村“组组通”公路共开工建设528个项目1146公里，完成路基工程475公里，完成路面工程345.18公里，完成投资17987.2万元。农村安全饮水工程立项批复2062个，动工1963个，完工1038个，累计完成投资6298万元，解决农村居民19万人的饮水安全问题。电力改造方面，高压线路计划改造85.28公里，完成69.19公里；低压线路计划改造243.89公里，完成184.21公里。通讯建设方面，计划建设基站154个，已在建88个……
数字枯燥，但鲜明地跳动着令人心动的音符。据统计，今年桐梓县基础设施建设，无论是投入还是成效，一年干了过去五年的总和。
道路不通，何来脱贫致富？水利不畅，何来保障产业？住房破败，何来安居乐业？今年6月2日，桐梓县委十三届三次全会召开，桐梓决策层决定投入100亿元完善基础设施建设，举全县之力打一场脱贫攻坚歼灭战。
消息传出，全县振奋！一场声势浩大的基础设施建设歼灭战随即在桐梓大地打响。全县各乡）镇、街道）党员干部群众战雨天、抢晴天，基础设施建设战役正酣，到处是基础设施建设的热闹场面。
一排排房屋整齐靓丽，一条条“毛细血管”通村达户，一盏盏路灯明亮耀眼……一个个基础设施建设“硬骨头”被“啃”下来了。
近年来，桐梓县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持把脱贫攻坚作为“头等大事”，坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，以实际行动践行了跨越时空的娄山关战斗精神，有力推进了脱贫攻坚，全县9个贫困乡镇减贫摘帽，84个贫困村出列。
路通了，心畅了；电稳了，心暖了；水来了，心通了；房靓了，心亮了，讯畅了，心近了，寨美了，心舒了。一项项数据的刷新、一个个园区的崛起、一个个村庄的扮靓、一户户农家的笑容，一幅幅“百姓富、生态美”的画卷在娄山大地铺展。
桐梓人民奔小康的铿锵足音，犹如汤汤溱水，正在桐梓大地激荡澎湃；一幅脱贫致富、共奔小康的美好画卷在娄山大地铺陈开来。
投资12亿元帮助两万贫困人口搬出穷山窝
官仓镇楠木村人居环境改造。
12月28日，桐梓县市民健身中心异常热闹，来自桐梓县13个乡镇的928户易地扶贫搬迁户经过抽签，喜滋滋选到了一套位于娄山关经开区）蟠龙）二期易地扶贫搬迁安置点的新房，即将从穷山沟搬进新房，幸福之情无以言表。
据了解，“十三五”期间，桐梓投资12亿元建成了11个移民安置点，到目前全县共有5038户19992人按计划搬出了祖辈居住的穷山窝。
“感谢党的好政策，让我们终于搬出了祖祖辈辈居住的穷山窝。”从芭蕉镇河坝村边远的高山坡上搬迁到镇上移民安置点的李柳英兴奋地告诉笔者，“现在不仅居住条件彻底改变了，小孩上学十分方便，而且还在芭蕉彩阳集团扶贫代工项目加工厂有较为稳定的工作，住得十分安心踏实。”
据该镇一位负责人介绍，像他们这样从山上搬迁下来的贫困户就有125户500多人，有劳动能力的大部分困难群众在附近的代工项目加工厂上班，有稳定的工资。“我们这些从山上搬迁下来的群众现在生活得很开心快乐，只要勤奋，脱贫门路越来越多，日子会过得幸福踏实。”搬迁群众周文万激动不已，“想不到还真的能就如城里人一样住上漂亮舒适的楼房。”
据了解，桐梓把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”和重中之重来抓，牢牢把握“搬迁是手段，脱贫是目的”的根本要求，不断强化措施，组织党员干部进村入户调查核实，精准落实搬迁对象，大力推进移民搬迁工程建设，取得了良好成效。仅今年以来，桐梓就千方百计筹措资金投资了9.77亿元在县城附近和部分乡镇就新增加规划建设了8个易地扶贫搬迁安置点，使全县计划移民搬迁的5038户19992人的贫困群众如期实现了搬迁任务。
在11个易地扶贫搬迁集中安置点中，其中县城附近有花园移民新村、蟠龙一期和二期移民安置点、高新区楚米安置点和桐楚大道安置点，另外在高桥、木瓜、新站、羊磴、芭蕉、九坝、尧龙山等乡镇也建有集中移民安置点。
据了解，所有移民安置点都是按国家相关建筑质量标准统一规划设计、选址和施工建设，严格执行易地扶贫搬迁资金封闭运行管理办法，强化跟踪监督，目前已建成了移民安置建筑面积共37万平方米4118套住房。每套住房不仅水、电、讯等设施齐全，而且都进行了内外简单装修。另外每个集中移民安置点都配套实施了绿化、亮化附属设施工程建设，有的大型安置点还建设有幼儿园、商铺、农贸市场等。每个移民安置点交通位置优越，宜居条件良好，卫生整洁，生活、出行都十分方便，是一个个漂亮的居住小环境。
据桐梓县移民局干部赵松介绍，花园移民新村、蟠龙一期、高桥、木瓜、芭蕉、羊磴等6个移民项目安置点现已全面建成完工，已搬迁入住了贫困群众1533户6500人，搬迁入住率100%，其他移民安置点正在加班加点紧张建设中，今年底将彻底建成完工。
另外，桐梓还全面开展了搬迁对象就业培训和就业意愿调查，建立了就业培训台账和就业台账，储备好了近5000多个就业岗位。到目前，现已分6期对1000多名搬迁对象进行了就业前岗位培训，共有就业人数1538人，实现了“一户一人”就业的易地扶贫搬迁兜底政策目标。
下足产业扶贫真功夫 助力群众脱贫奔小康
“我家4亩多地都流转给了西城合作社，仅租金每年就能拿1600多元，在基地里打工每月还能挣1500块钱，比那些年轻小伙子出去打工都强。”在桐梓县茅石镇新桥村贵州西城农业专业合作社的野菜基地里，正在忙碌的64岁贫困户万昌兰笑得合不拢嘴。
笔者在西城农业专业合作社的野菜基地看到，一垄垄野生柴胡在初冬时节傲然舒展着嫩绿的叶子，煞是喜人，20多名群众正在地里进行野菜苗规范化挖沟整畦、插苗填土、死苗替换、剪枝栽植……村民们忙得不亦乐乎。这是该县精准制定产业发展优惠政策，找准产业发展全新路子，彰显产业发展蓬勃生机，科学制定产业发展精准规划，狠抓种植养殖业、林业、旅游业等优势产业，帮助贫困户实现脱贫致富，助推脱贫攻坚工作的一个生动缩影。
打赢脱贫攻坚这场输不起的战役，让贫困人口彻底脱贫、稳定致富是桐梓全县上下的最终目的。扶贫贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。如何实现“精”？怎样达到“准”？桐梓县进行了一系列探索和实践，将扶持当地特色产业发展作为全县精准扶贫的突破口，着力建立产业发展与贫困户增收的利益联结机制，帮助贫困户得到创业、就业、产业合作等增收机会，助力脱贫攻坚同步小康。“我的养牛场是去年6月建成的，总投资40多万元，不断地买进卖出，已经出栏差不多有200头了……”走进桐梓县风水镇荣宝村赵宗华的养牛场，他正在和工人忙着给牛喂养酒糟饲料和青草。“今年差不多赚了30来万，带动了20多户农民发展起了养牛产业。”
“通过发展乡村旅游，越来越多的游客住进了中关村，喜欢上村里独特的‘一户一景’特色民居，许多在外打工的村民也相继返乡，发展了旅游业。”茅石镇中关村村民徐儒辉说起发展特色民宿旅游时满脸自豪：“乡村旅游，让村民足不出户就可以赚到大钱。”
桐梓县结合资源禀赋、特色优势和产业基础，紧紧围绕“算穷账、扶穷志、拔穷根、换穷业、挪穷窝、变穷貌”目标，聚力聚智抓产业，通过大力招商引进龙头企业办扶贫产业示范点、产业园区带领群众增收致富，按照全县横向布局“南牲畜、北方竹、中果蔬、近郊游”四大板块，纵向布局“山顶竹、山腰果、山坡畜、山盆菜、全域游”全域板块，制定实施“1115”产业扶贫工程）即打造100万亩方竹、100万头牲畜、100个乡村旅游点、50万亩果蔬）。目前，完成低改方竹10万亩、新增方竹15万亩、新增牲畜15万头、新增乡村旅游点25个、提升果蔬8万亩；配套发展家禽150万羽、中蜂3万群、茶2万亩、中药材1万亩、食用菌60万棒、烤烟4万亩。在每个贫困村创办主导示范产业200亩以上，非贫困村创办主导示范产业500亩以上；确保“户户有增收项目，人人有脱贫门路”，实现户均增收4000元以上，人均增收1000元以上，整体成效显著。
九坝现代农田之百姓画笔。
精准打好教育医疗住房“三保障”硬仗
民之所需，政之所为。
教育、医疗和住房保障一直被视为民生工程的重中之重，是一个地区脱贫与否的重要指标。在脱贫攻坚战中，桐梓县精准打好教育医疗住房“三保障”硬仗，让桐梓贫困人口吃饭、穿衣、读书、看病、住房，样样有保障。
让更多孩子享受优质教育
一所所特色文化鲜明的校园，一栋栋崭新的教学楼，一个个柔软舒适的操场，一间间现代化多媒体教室，一张张灿烂的笑脸……走进素有“川黔锁钥”之称的桐梓县，处处感受到对教育的高度重视。“不论在城镇，还是在农村，最好的建筑是学校，最美的风景在校园。”桐梓县思源实验学校校长娄成林话语中充满自豪。
抓经济是抓今天，抓科技是抓明天，抓教育是抓后天。桐梓县把教育扶贫作为脱贫攻坚的首要发展任务，把推进教育公平和精准教育扶贫，作为帮助贫困家庭甩掉贫困帽子的长远之举，坚决贯彻执行国家教育扶贫学生资助惠民政策，构建从幼儿园到大学的资助体系全覆盖，切实减轻贫困学生家庭经济负担。
今年，桐梓县实行“建档优先”的贫困学生资助政策，落实12012名建档立卡贫困学生教育资助。同时坚持“应助尽助”的原则，共计落实国家政策资助76889人次，资助资金5112.538万元。
切实补足医疗“短板”
大力推进医疗扶贫工作，让人人享有基本医疗卫生服务，提高全民健康水平，补足医疗“短板”，解决农村贫困人口因病致贫、返贫问题，是桐梓脱贫攻坚的又一重要举措。
“感谢党和政府呀，我的大病医疗费用，通过城镇医疗报销后，又通过民政局报销了部分医疗费用，自己花了很少的钱，就医好了病。”娄山关街道居民刘强非常感慨地说起了大病医疗救助带来的实惠。刘强因患病花费了6万多元，通过城镇医疗报销后，仍然有2万多元无法报销，通过民政部门的大病医疗救助，又解决了其剩下的医疗费用，有效地解决了刘强因病致贫和无钱看病的困难。
今年，为确保贫困人口全部参合，桐梓县实行贫困人口参合费用全免，所需资金由县财政专项资金解决。认真落实“五重医疗保障”制度，扩大新农合基本医疗保险报销范围，将残疾人医疗康复项目和远程医疗收费全部纳入医保范围。
针对贫困人口提高基本新农合补偿比例5%，省市县乡住院报销比例分别为60%、60%、80%、90%。自6月12日始，大病保险起付线针对贫困人口降低到3000元，建档立卡贫困人口中的普通疾病患者纳入医疗救助范围上线运行。自9月4日始，大病保险对贫困人口等医疗救助对象进一步政策倾斜，6万元以下部分，赔付从50%提高到60%；6万元以上部分从80%提高到90%。自10月1日始，贫困人口等医疗救助对象的门诊补偿比例在乡村两级医疗机构补偿比例从85%提高到90%。扶贫专项资金和县级财政共同投入500余万元为贫困人口购买扶贫小额保险。实施医疗扶助制度，将门诊慢性病和贫困人口的保外费用）不受基本医疗保险药品目录和诊疗项目目录的限制）纳入保障范围。截至11月30日，全县贫困人口住院治疗9399人次，共计发生医疗费用4970万元，其中政策范围内医疗费用为4721万元。新农合基本医疗保险补偿3171万元，大病赔付369万元，民政计生一站式救助524万元，民政医疗救助143万元。政策范围内医疗费用通过“三重医疗保障”报销比例为89.13%，总医疗费用通过“三重医疗保障”实际补偿比为84.66%。目前，已经兑现小额扶贫赔付50余万元，医疗扶助补偿20余万元，确保贫困人口年度内已经发生的住院医疗费用不超过1000元。大病患者、特困供养人员、长期低保户、80岁以上老年人政策范围内医疗费用报销比例达100%。
美丽乡村建设收获实实在在幸福
今年夏天，夜郎镇蒙渡村“信誉佳山庄”天天爆满，忙坏了山庄的老板蒙开红。
蒙开红，以前靠他一人在外打工挣钱养一家人，生活十分困难。今年在蒙渡河漂流景区附近建起了新房，5月开业，夏天两个多月就赚了5万余元。看着新建的房子，蒙开红夫妇脸上是藏不住的喜悦。
“我们蒙渡空气好、环境好、风景好，重庆游客一住就是两个月。”蒙开红自豪地说。
不仅信誉佳山庄，整个蒙渡村26家乡村客栈都人满为患。
美丽乡村建设，让蒙开红告别了过去的苦日子，走上了小康路。
近年来，桐梓县将美丽乡村建设作为精准扶贫不可或缺的重要组成部分，通过重点解决村民最急需的饮水安全、道路硬化、房屋改造、环境整治等问题，切实改善村民的生产生活及住房条件。
截至目前，该县实施安全住房建设54009户，竣工49541户，竣工率91.73%。人居环境整治“三改”中改厕44642户，改厨40764户，改圈22152户。“三化”中院坝硬化201.1万米，排水沟硬化130.3万米，连户路硬化207.6万米。
美丽乡村建设，不仅改善了村民们的住房条件，更主要的是通过引导，让大家养成文明健康的生活方式，收获了实实在在的幸福感。
