二要强力抓好科技创新。以科技创新作为提高山羊品质、打造山羊品牌的重要手段。为此,酉阳提出要根据全县山羊发展现状,加强与高校和科研单位对接,采取 院地、校地合作方式,开展品质和产品开发应用等方面研究,加快山羊科技成果开发、转化和新技术引进推广工作,提高山羊产品科技含量。
三要极力拓宽融资渠道。投入是山羊产业发展的前提和基础,必须进一步拓宽融资渠道,认真抓好向上争资、招商引资等工作,加快形成以政府扶持资金为引导、业主投资为主体、金融贷款为支撑、部门帮扶为补充的投入机制,以大投入推动山羊产业大发展。
四要努力提高服务水平。带动千家万户养羊,社会化服务体系的建立健全是必要的保障。为破解社会化服务的难题,酉阳采取了组建行业协会、建立片区服务中心等方式,加强技术指导和培训,以专业合作社、规模养殖场为骨架,辐射保障一般养羊户,让养羊的人为养羊提供服务。
3、“一三五二”的发展思路
对症下药,酉阳县委、县政府提出大力实施“一三五二”工程的思路,即紧紧围绕“一区两园三带”的全县山羊产业发展总体布局,建设良种繁育、加工营销和兽 医服务三大体系,实施草畜配套、优质基地、品牌创建、科技支撑、主体培育五大工程,探索金融扶贫和养殖小区建设两种模式,使全县山羊产业从传统散养向标准 化规模养殖转变,实现集群化发展。
在培育经营主体上,酉阳县加大了对龙头企业、专业合作社和规模养殖场等各类经营主体建设的支持力度, 今年已扶持新建或改扩建山羊规模养殖场79个,并要求各重点乡镇要引进或培育1个以上龙头企业,采取“1+N”的小区建设模式带动适度规模养殖,实现龙头 企业、专业合作社、规模养殖和适度规模养殖百花齐放,“小群体大规模”的山羊产业发展新格局。
目前,全县已确定山羊产业重点乡镇28 个,建成29个标准化山羊养殖小区,另有10个小区正在建设之中。全县有存栏山羊100只以上的规模养殖户1100多户,成立山羊养殖专业合作社87个, 创建市级龙头企业3家、县级龙头企业26家。其中,涌现出以重庆润兴牧业、重庆洋辉牧业、重庆金泰牧业等为代表的龙头企业,以酉阳县圆梁山山羊养殖、酉阳 县鹏程山羊养殖为代表的专业合作社,以酉阳县冉高峰家庭农场、酉阳县飞华山羊养殖场和酉阳县扎营乌羊养殖场为代表的家庭牧场,引领了酉阳山羊产业向规模 化、集群化发展。
在强化科技支撑方面,酉阳也采取了一系列保障措施。比如强化人才支撑,招录了一批畜牧兽医专业大学生充实到乡镇畜牧兽 医站,进一步提高了基层服务产业发展的能力。县政府还与重庆市畜牧科学院建立了长期合作关系,并组建成立了重庆市畜牧科学院酉阳分院,从产业总体规划设计 到饲养管理、草畜配套、疫病防控等方面提供全方位服务,开展多形式合作。同时,强化技术帮扶。酉阳县畜牧部门抽调高级畜牧师、兽医师和专业人才组成了山羊 产业发展专家组,负责全县山羊产业发展技术指导、培训、服务等,结合县域实际,专门编写了《山羊养殖技术问答》发放到广大山羊养殖户,通过开展技术培训、 资料宣传、现场指导等多种形式的服务,切实提高了山羊养殖从业人员的技术水平。此外,强化畜牧设施推广,将牧草收割机、粉碎机、揉丝机等纳入农机补贴范 围。今年,养殖户已先后购置各类机具100余台。
4、政府给力的核心推动
“当前,全县山羊产业大发展的态势已经形成,县委、县政府高度重视,将其作为全县农业的‘举旗’产业来抓,对加快酉阳县畜牧产业化建设、带动广大养殖户增收致富有着十分重要的意义。”酉阳县畜牧兽医局相关负责人表示。
事实上,政府给力,主动担当起广大农民的大“靠山”,正是酉阳山羊产业发展最核心的推动力。
为进一步加快山羊产业发展步伐,推进现代特色效益农业发展,酉阳县出台了《关于山羊产业发展的意见》,提出在今年内将重点建设10个山羊养殖小区和年出 栏2万只的山羊良种繁育场,启动肉羊屠宰加工厂建设。到2017年,酉阳县将力争山羊饲养量突破100万只,出栏55万只,打造完整的山羊产业发展链条, 实现产值5.5亿元,把酉阳建成重庆市优质山羊供应基地和中国“南方羊都”。
《意见》对破解投入难也有明确对策。根据《意见》,酉阳提 出对圈舍建设、种羊引进、农户贷款、品牌打造、牧草种植、养殖保险、疫病防控等进行财政扶持和补贴,并采取整合项目资金、叠加政策等方式加大对山羊产业发 展的投入。今年已累计投入各类财政资金2400万元,引导社会资金约2亿元投入到山羊产业发展中。酉阳县还结合精准扶贫,创造性提出了金融扶贫发展山羊产 业模式,即向县邮储行注入财政扶贫资金1400万元并放大10倍,作为山羊产业发展专项基金,为有意愿、有条件、有能力发展山羊产业的建卡贫困户发放3万 至5万元小额贷款,实行联户担保,财政全额贴息两年。
“把酉阳建设成为武陵山区生态经济强县,是酉阳县在渝东南生态保护发展区功能定位 的大背景下提出的奋斗目标。如今,我们在特色效益农业发展方面,立足县情实际科学决策,首先在推进山羊产业快速健康发展上着力,不仅符合生态保护发展区功 能定位的要求,而且符合广大农户的思变、思进、思富的强烈愿望。”酉阳县县长陈文森表示,酉阳将借此机遇,谱写产业富民新篇章。