扶植能代表农牧民利益的毛绒贸易龙头企业。新疆羊毛业产业化需要的龙头企业，不仅指农产品加工企业，更是指贸易公司。澳大利亚、新西兰等国家的羊毛生产流通过程，正是有赖于有毛绒贸易龙头企业的参与。新疆毛绒贸易龙头企业的缺位，使得小商贩成为流通市场主体，引发了这个新疆羊毛市场的长期混乱。因此，各级政府应下大力气积极扶植一批能够代表农牧民利益的毛绒贸易龙头企业，使其发挥毛绒产业的带动作用。有利于“公司+农户”的合作方式转变为“牧民+经销+工业”的合作方式，有利于新疆羊毛业的规模化、集约化、标准化。
结合新疆羊毛业产业化发展的需要，建议在乌鲁木齐地区和南北东疆分别建立1-2个大型羊毛（绒）交易市场，通过规范、公开、透明的市场交易，真实客观反映羊毛（绒）的供求、质量信息，指导当地的市场价格，为羊毛（绒）业提供公平交易平台和顺畅的销售渠道以及良好的发展环境。
根本：推行公检
公证检验制度是世界通行的一种检验制度，由政府指导，第三方部门为牧民提供免费的公证检验，一方面对交易羊毛（绒）进行客观的分等分级检验，为优毛优价、优毛优用提供技术保证，促进牧民养殖优质细毛羊，提升羊毛品质。同时，也使毛绒加工业得到货真价实的原料。另一方面为提高新疆细羊毛（绒）品质提供技术服务，为决策者提供分析报告和决策依据。这一制度，我国棉花公证检验已在全国实行，羊毛（绒）公证检验内蒙自治区也已于2005年实施，并取得了良好的效果，6年来通过实施公证检验为牧民增收1.5亿元左右。因此，建议我区也应加快羊毛（绒）公证检验推进工作。
