甘肃高山细毛羊繁育及推广基地——甘肃省绵羊繁育技术推广站坐落在层峦叠嶂的祁连山东段的草原上。它在艰苦奋斗中诞生,开拓奋进中成长壮大。70载春秋的不懈努力,赢得了广大农牧民的广泛赞誉,被誉为“镶嵌在祁连雪域皇城草原一颗璀璨的明珠”。
该站前身是甘肃省皇城绵羊育种试验场,地处甘青两省交界的祁连山高寒牧区,海拔2600米-4000米。始建于1943年,系新中国诞生后全国最早建成的绵羊育种试验基地之一,现为甘肃省农牧厅直属事业单位。主要任务是承担全省甘肃高山细毛羊选育研究、保护利用、试验示范与推广;全省人工草场培育技术、天然草原改良技术、高山细毛羊营养与饲料高效利用技术、疫病防控技术及规模化生产技术的综合研发与示范推广;全省高山细毛羊技术推广人员和科技示范户的培训等。该站于2008年被农业部、财政部确定为国家绒毛用羊产业技术体系首批综合试验站,2009年被中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所和甘肃农业大学列为细毛羊育种基地。
该站在近70年的风雨历程中有过坎坷,也有过辉煌,也曾陷入过固步自封、停滞不前的境地。近年来,在该站站长、省第十二次党代会代表李范文同志为班长的领导班子集体带领下大刀阔斧,改革创新,为践行“转型跨越、富民兴陇”大业交上了一份骄人的答卷。
探索篇 老树逢春开新花
省绵羊繁育技术推广站建站近70年,虽硕果累累,但步入新世纪以后没能紧紧跟上社会变革的大潮,日益显得老态龙钟,步履蹒跚。全站管理体制陈旧,干部发展意识不强,职工服务意识淡薄,各项事业因循守旧,停滞不前。直到2008年,省农牧厅在全厅系统选拔年富力强的干部进入站管理层后,改革暗潮从此涌动。他们立足省情、站情为单位把脉,勇于实践,从用人机制入手悄然叩开了探索改革的大门。
一、以人为本,积极探索机制改革
长期以来,省绵羊繁育技术推广站的内部管理机制如一壶陈年老酒,禁锢着职工队伍的思想和合理流动。2008年底,单位有位名叫屈翠香的女职工因夫妻两地分居要求长期请假。站党委经过深思熟虑,决定让其转岗承包土地,这样作为个案悄然拉开了改革探索的大门。2010年,职工不但接受了这个现实,而且心有所动,于是趁热打铁出台了转岗承包的改革方案。方案出台后职工反响强烈,但仍旧“怕”字当头,一怕自身技能不强,不能在社会上立足;二怕改革政策朝令夕改,丢了饭碗。站党委遂将承包期限暂定为1至3年,让职工自愿报名,最终有30余名职工签订了土地承包合同,走上了自主创业的道路。他们或为解决子女上学问题,或为解决夫妻分居问题,或为自主创业。这些有益的改革探索让职工着实尝到了甜头。对单位而言,也终于打破了思想坚冰,开启这艘航船驶向了转型跨越、全面服务社会的正确航道。
二、顺势而为,解放思想产生强大动力
“站在为全省绵羊产业发展全方位引领和服务的高度,单位才有出路。”站长李范文同志一针见血地指出了单位转型跨越的方向。长期的封闭让单位蜷缩在小天地中,很多干部都成了井底之蛙。大家或安于现状,浑然不觉;或墨守陈规,按部就班。仅凭一番说教效果只能是“听了动心,过后安心”。于是站领导班子选择了行动,大胆摒弃旧的作法和行为方式,先做后说,或者做了也不说,让职工从单位一点一滴的变化中揣摩体会,从领导班子的一举一动中对照自己的工作。慢慢地,职工从观望到理解和参与改革,工作态度和积极性发生了质的飞跃。
三、明确方向,“三步走”的发展战略逐步实现
2011年上半年,省绵羊繁育技术推广站在干部职工思想发生改革之时,趁热打铁,制定了站“十二五”发展规划。规划立足国情,立足省情,立足站情,通过深层次的调查研究,经过反复论证,广泛征求意见,准确定位了单位现状,剖析了单位的发展优势和制约因素。进而从加强科技攻关,培育细毛羊新品系;加快科技创新,完善技术推广体系;调整畜牧与种植业产业结构,探索现代草食畜牧业发展新模式;加强天然草原改良和人工种草研究;实施人才强站战略与改善民生等六个方面绘就了“十二五”期间全站社会发展、单位转型的蓝图。规划还提出了“三步走”的实施战略,第一步减肥瘦身、夯实基础的目标任务已经完成,第二步充电壮大和全面腾飞阶段的各项目标任务正在有条不紊地实现中。