改革篇 大刀阔斧谱新篇
2012年初,该站经过几年的探索,制定下发《深化单位内部改革的实施意见》,将2012年定为深化改革年,拉开了内部改革和转型跨越的大幕。
——精简职工队伍,鼓励自主创业。2011年,省绵羊繁育技术推广站用人机制改革进一步深化,职工转岗承包土地的期限修订为6年、9年或至退休,并为所有参加转岗创业的职工承担了养老保险金,解除了他们的后顾之忧,让他们吃了定心丸,最终有三分之一的职工选择了转岗创业。这样不仅给有特长的职工提供了创业致富的机遇,让他们经受了锻炼,开阔了眼界。对单位而言,也如同经历一场“大浪淘沙”,职工队伍人际空间加大,多年积累的矛盾随之锐减,职工队伍更加精干高效,对单位的全面改革发展奠定了良好的基础。
——“318”改革效果初显。2012年,省绵羊繁育技术推广站通过实施“318”,即三定一奖(惩)八统一改革,将责、权、利最大限度地交给职工,在确保种群结构不变、种羊质量不变、防疫机制不变的前提下进行改革。当年实现了在基础母羊数减少近30%的情况下,取得羔羊数与往年持平的良好成绩,充分说明改革发掘了职工的聪明才智,调动了工作积极性,内部机制改革初显成效。
——精设内部机构,全方位履行职能。长期以来,因历史和地域原因,省绵羊繁育技术推广站背着沉重的单位办社会的包袱。2011年底,该站将所办近40年的职工子弟学校停办,妥善安置了教师和学生。精简了医疗人员队伍,撤销了计划生育委员会,将相关社会职能移交给地方。成立了科技培训和兽医防治科,调整后的11个科室 ,从不同层面分担了该站的四大职能,彻底改变了过去职能覆盖缺失的情况。
——绵羊育种向高起点迈步,超常规方向发展。品种是提高质量、产量的根本。甘肃高山细毛羊作为我省唯一自主培育的绵羊品种,始于1957年选育,1980年正式育成,被甘肃省人民政府正式命名,并受国务院嘉奖,粉碎了过去一度时期被人们认为青藏高原地区不能饲养细毛羊的预言。1995年以其对高海拔的独特适应能力和理想的生产性能优势被国际认可,正式列入《世界动物品种志》。后针对品种存在的缺点和不足,先后10次引进中美、澳美等高品质细毛羊种,对该品种进行了换血改造。截至目前,甘肃省绵羊繁育技术推广站已形成了以甘肃高山细毛羊、中国美利奴高山型新类群、甘肃高山细毛羊优质毛品系、甘肃高山细毛羊肉用类群、中国美利奴超细品系(高山型)组成的功能完备的品种结构。2011年8月,该站承担了国家农业部绒毛用羊产业技术体系“十二五”超细毛品种和肉毛兼用新品系选育。今年5月底召开的全省新类群选育项目会上,又将“优质细毛羊”新类群选育项目新增列入全省草食畜牧业发展行动之列,给予了专项资金支持,标志着甘肃细毛羊品种与肉牛、肉羊“三足鼎立”,一起撑起了甘肃草食畜牧业发展的蓝天。
——科技推广为全省农牧民增收保航。省绵羊繁育技术推广站承担着全省13个地州市,3万多农牧户和300多万只细毛羊引领和服务的重任。目前,该站在全省五个示范(市)县确立了12个示范基地和360个重点示范户,通过发放种羊补贴、政府种羊招标等方式给他们提供优秀种公羊,进行细毛羊繁育知识的培训和技术示范,推广细毛羊标准化生产技术。近三年累计培训示范户28场(次),1400多人次。编写实用科技成果教材2部,编印发放培训材料1600多份。联合省内科研院所举办标准化规模化良种繁育技术培训班30多批次1500多人次,举办细毛羊实用技术培训班12次,培训农技人员600多人次,充分发挥了单位的技术优势。
——实施人才战略,着力培养专家型实用人才。省绵羊繁育技术推广站实施人才强站战略,“走出去、请进来”,加强人才培训和技术交流。截至目前,已经邀请国家绒毛用羊产业技术体系知名岗位科学家共10余批来站培训,本站20余批次分赴新疆、青海、内蒙古、辽宁、山东等省区考察学习,收到受教育、开眼界的良好效果。今年上半年启动“讲好一堂培训课、提升一层学历、写好一篇论文、参与一个项目、晋升一级职称”的“五个一”业务大练兵行动,对专业技术人才队伍水平的提升产生了重要作用。