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高俊才:加大政策力度发展农村沼气(3)

发布时间:2011-01-05  来源:中国投资
摘要:二是规模化养殖场沼气工程稳步推进。适应畜禽养殖方式变化和规模化养殖场快速发展,2007年以来,国家累计安排中央投资7亿元,支持建设了2 万处养殖小区和联户沼气等小型沼气工程;2008年以来,累计安排中央投资36.5

  二是规模化养殖场沼气工程稳步推进。适应畜禽养殖方式变化和规模化养殖场快速发展,2007年以来,国家累计安排中央投资7亿元,支持建设了2 万处养殖小区和联户沼气等小型沼气工程;2008年以来,累计安排中央投资36.5亿元,支持建设了3119处大中型沼气工程。

  三是产业规模不断壮大。到去年底,全国沼气生产工已达26万多名,各类沼气生产和服务企业3900多个。据不完全统计,2009年农村沼气全行业实现产值240多亿元,比2005年翻了两番。

  四是综合效益十分显著。农村沼气,一举数得,既为农民提供优质的生活用能,优化农村能源结构,减少二氧化碳排放,又可防止砍伐林木做薪柴,保护生态。既提高农产品产量,改善品质,增强农产品的市场竞争力,又增加农民收入。种植水果、蔬菜,施用沼渣、沼液作肥料,既增产、又优质,既好吃,又能卖好价钱。既是转变农业发展方式、促进循环经济发展、减少使用化肥农药的有效措施,又是减轻环境污染、改善村容村貌、提高农民生活质量的重要基础设施建设。目前,农村沼气年产量130多亿立方米(约为全国天然气年消费量的10%),减排二氧化碳5000多万吨,生产有机沼肥近4亿吨,为农民增收节支400多亿元。农村沼气在发展“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业,消除疾病传染源、降低疫病发生率等方面,发挥了重要作用。

  完善政策应对新挑战

  《中国投资》:随着农村沼气发展,一些农村地区出现了服务体系不完善、利用效率低等问题,您能否介绍一下,为何会出现这些新情况?

  高俊才:随着农村劳动力的大量转移、畜禽养殖方式的变化和城镇化的快速发展,农村沼气建设面临一些新情况,出现了一些新问题。

  (一)服务体系有待加强。近年来,随着沼气池数量的增加,使用不方便、产气率低等问题也在增加,其中一个重要原因就是服务体系不完善。虽然近两年中央大幅度加大了对服务体系的支持力度,加强了硬件建设,但体制机制上还存在一些问题需要解决。

  (二)大中型沼气向农户供气率不高。一方面,地方有关部门和企业,要求建设大中型沼气的积极性不断提高,另一方面,已建的大中型沼气,大部分是为了解决自用能源,向农户供气率不高,有的甚至把沼气排入空中,既浪费能源,又污染空气。

  (三)扶持政策有待完善。近年来,中央较大幅度地提高了标准,但一些地方安排的沼气资金较少,或者地方安排的资金没有与中央资金配套使用,仅靠中央补助的资金,一些经济上较为困难的群众建不起沼气池。

  (四)科技创新和新技术推广不够。与沼气技术先进的国家相比,我国还有较大差距,平均池容产气率低,提纯压缩技术落后,沼气用途也有待拓展。同时,为提高低温情况下的产气率,在工艺技术和低温菌种等方面也还要加大研发和推广力度。

  《中国投资》:对解决这些问题,您有何建议?

  高俊才:党的十七届五中全会要求,“调整能源消费结构,增加非化石能源比重”“提高森林覆盖率,增加蓄积量,增强固碳能力”“加强农村安全饮水工程、公路、沼气建设”“实施农村清洁工程,开展农村环境综合整治”。沼气建设对于落实上述要求,都是非常必要的。在“十二五”期间,应该按照加快转变发展方式,发展绿色经济、低碳经济,建设资源节约型和环境友好型社会以及建设社会主义新农村的总体要求,进一步加大沼气工程建设和管理力度,使沼气工程在规模和管理上再上新台阶,发挥更多更好的效益。

  (一)进一步增强对沼气认识。认识决定行动。今后应在总结国内外经验基础上,通过加强宣传、报道等,使更多的单位、更多的人,进一步增强对发展沼气重要意义的认识,增加对有关情况及常识的了解和重视。

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