(二)在有关规划和计划中,应把沼气工程作为农村能源发展的重要举措,进一步加大支持力度。国家和地方科学编制《农村沼气“十二五”建设规划》以及实施方案,对发展目标、建设重点和保障措施等加以明确。在出台扶持政策和安排项目资金时给予倾斜。
(三)进一步加强服务体系建设,提高户用沼气巩固率和利用率。2007年以来累计安排中央投资20多亿元,用于购买进出料车和维修设备等,今后,在规划和计划中,应优先安排沼气服务体系建设。抓紧健全县、乡、村3级沼气服务网络,创新服务机制,推广“全托式”和建管用“一条龙”等成功的服务模式。因地制宜,探索推广服务体系市场化运营,或与基层农技推广体系相结合的服务模式,提高服务质量,为用户提供安全、方便、优质、高效的服务。同时,加强对沼气用户使用知识培训,提高群众的技术素质,及时排查解决问题。
(四)进一步完善支持政策,建立激励机制。一是中央有关部门与地方加强协商配合,使多渠道的资金统筹安排,加大对经济欠发达地区尤其是困难群众的支持力度。二是根据物价上涨和资金可能等因素,多级政府逐步提高补助标准,同时调动农民增加投入的积极性。三是建立农村沼气建设和使用考核评价体系,把资金安排与完成情况、考核情况挂钩,进一步提高政府资金的综合效益和农民满意度。四是发展“产业沼气”,鼓励和引导企业,在沼气建设上投入更多的资金,引进、研发先进实用技术,特别是提纯压缩和管道输送、气罐使用等技术,拓展沼气产品用途。
(五)进一步优化沼气发展结构,提高大中型沼气向农户的供气率和沼渣沼液的利用率。根据养殖业发展和农民生产生活方式的变化趋势,在继续支持户用和联户沼气池建设的同时,应进一步加大对养殖场大中型沼气和秸秆沼气项目的支持力度,并解决好供气、用气双方的关系,提高大中型沼气的产气率、向农户的供气率和沼渣沼液在农业生产中的利用率。
(六)进一步提高沼气发展的科技含量。为了加强沼气技术的研发能力和试点示范,2010年启动了科技支撑项目,专项安排资金,主要用于提高产气率、扩大沼气应用范围、提高沼气利用效益等方面的建设。同时,今后应更多地跟踪了解和学习国外先进经验,从国情出发,进一步加快新工艺、新材料、新设备研发,对效果好、成本低、方便实用的技术,要加大推广力度,不断推进沼气产品更新换代。
科技支撑专项推动沼气创新
《中国投资》:您能否介绍一下近期国家发展改革委和农业部启动的农村沼气科技支撑项目的情况?
高俊才:国家发展改革委和农业部多次联合到地方调研,认真总结近年来沼气项目实施情况,研究分析当前农村沼气发展中存在的突出问题和科技创新的薄弱环节。今年1月,国家发展改革委农经司和农业部计划司、科教司联合在北京召开农村沼气科技创新专家座谈会,研究分析农村沼气发展面临的新形势,探讨当前农村沼气发展中急需解决的科技创新问题,研究提出了加强沼气科技创新的思路和需要突破的重大关键技术。专家们一致认为,国家支持开展沼气科技支撑项目建设是提升沼气科技创新能力、保障农村沼气事业持续健康发展的重要举措。会议明确了科技支撑项目的主攻方向、安排原则、申报条件和有关要求等,并进行了部署。



