印度吃了储库不够的亏
有11亿人口、占世界1/10可耕地的印度曾是一个粮食自给自足的国家,但近年来却成了全球饥饿人口最多的国家。在粮食储备上,印度一直面临 “有粮无库”的尴尬。印度媒体报道说,印度政府已经连续3年无力维持小麦、大米、豆类和糖等商品额外的战略缓冲储备,失去了规范国内市场零售价格、进行及时有效干预的能力。印度粮食总产量每年约2.3亿吨,每年储备粮食8000万吨,但国营粮食公司的仓储能力只有6000万吨,剩下2000万吨储备粮只能听天由命。《印度快报》今年1月曾报道,“粮食仓库吃紧,政府增加库存空间的计划正以蜗牛爬行的速度进行,这些可能会导致夏收小麦还要在露天存放”。中央政府的计划是增加1500万吨的库存空间,但实际能落实的只有约250万吨,这一缓慢行动让人对今年夏季的好收成失去期待。印财政部长2月中旬对大量粮食因露天存放而霉烂变质大为不满,怒斥相关官员说:“不是只有我们储存粮食。世界上各个国家都有存储大量粮食的机制。我们需要增加仓储能力时都应该考虑什么?我们的行政管理成了什么样子?”
据农业专家介绍,根据储藏条件,一般稻谷储存2年,小麦3年,都能保证较好的品质。在寸土寸金的日本,很难找到中国那样动辄占地二三十万平方米的粮库,但日本的存储技术比较先进。位于大阪附近的茨木国家粮库,是关西地区重要的灾害救济粮中心,管理人员都是公务员。仓库主体是两座三层高的超大型平顶建筑,外刷白漆,顶棚上写着“安心、美味”的文字。该粮库总计只存了2万吨大米,但采取先进的低温保存技术,内部温度一般为5-15℃、湿度控制在 70%左右,这样米的水分基本不会被消耗,即使储存两三年也不会变质。
“向中国学习粮食储备”
中国社科院农业发展研究所研究员李国祥在接受《环球时报》记者采访时表示,17%-18%左右的粮食储备标准是比较早期的一个指标,目前也受到一些质疑,因为在不同环境下,粮食储备的多少不一样。比如,在出现极端灾害天气时,17%-18%显然不够。中国粮食储备达到40%,与保护农民种粮积极性有关,也说明中国粮食产量确实多了。这个比重在国际上是属于比较高的,而且还没有算上民间的粮食库存。中国各地的粮食储备数量是按照“产区保持3个月销量、销区保持6个月销量”,但中国的一个特点是,农民不买国家的粮食,因此,对于大多数地区来说,中国的粮食储备够用一年。
国际上对中国粮食储备的关注开始增多。联合国粮农组织助理总干事兼亚太区域代表小沼广幸3月9日在曼谷举行的粮食问题研讨会上强调,世界上没有哪个国家能单凭一己之力解决高粮价问题。他还称赞,中国不仅连续多年实现粮食增产,而且库存和供应充足,对稳定国际粮食市场做出重大贡献。
去年6月18日,印度《经济时报》以“向中国学习粮食储存”为题报道说,印度和中国是世界上两大农业生产和消费国,在改进粮食存储问题方面,印度农业仓储机构技术专家应到中国学习现代化的仓储建设。去年5月,中日韩和东盟国家还就建立“东盟10+3紧急大米储备库”达成初步协议,拟储备78.7 万吨大米用以支援粮食不足的国家。



