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建新农村:让亿万农民尽开颜(3)

发布时间:2012-08-08  来源:中国乡村发现
摘要:村容要整洁,特色不能丢 新农村要有新面貌,村容整洁就是新面貌。村容村貌直接体现农村经济社会发展状况和群众生活水平。改善生活环境、美化村容村貌,既是农民群众的内在要求,也是全面小康和新农村建设的重要内容

  村容要整洁,特色不能丢

  新农村要有新面貌,村容整洁就是新面貌。村容村貌直接体现农村经济社会发展状况和群众生活水平。改善生活环境、美化村容村貌,既是农民群众的内在要求,也是全面小康和新农村建设的重要内容。村容整洁的基本要求,就是要从根本上改变农村建设缺乏规划的局面,治理农村脏乱差的状况,改善农村人居环境,建设农村生态文明,美化农民新家园。

  要让“旧貌”焕“新颜”。从目前农村的现状看,村容不整是一个普遍突出的问题。在我国许多农村,村民居住零散,村落不集中,难以形成农村社区;相当一部分村庄人居环境恶劣,房子零乱,没有排水设施,污水横流,乱倒生活垃圾,住宅与畜禽圈舍混杂;村庄环境雨天人难走,车难行,夏季蚊蝇乱飞,臭气刺鼻;大多数农民群众没有养成好的卫生习惯……这样的生活环境,严重影响了农民生活质量。“旧貌”焕“新颜”说来容易,做起来难。这里涉及到村庄规划、基础设施建设、民情风俗、文化传统、生活习惯等外在和内在的多个方面。尽管如此,建造优美的生活环境,是新农村建设的一个重要着力点,我们应当在村容建设方面取得明显成效,给群众一个好的生活环境。

  给村庄一个好的规划。要建设好一个村庄,需要给村庄一个好的规划设计。到过江苏华西村的人,都会羡慕那里优美如画的村容。被人誉称“天下第一村”的华西村,不仅经济发展快、人均收入高,文明村镇创建也走在全国前列。他们村镇建设的主要特点就是总体规划好,整体布局、房屋风格和环境绿化、净化、美化,都经过了精心的设计。

  一个村庄要美,就不能没有规划。规划主要是指在对村庄治理和建设中进行合理的布局和科学设计。村庄规划,最基本的就要做到屋舍摆布整齐、功能分区明确、道巷设计合理、草木栽种有序、生产生活便利。有的地方(北京市)注重加强对新农村建设的科学规划和布局,注重对村庄规划的指导,从本市实际状况出发,把全市村庄分为平原、半山区、深山区3种类型11种模式,进行规划建设,效果好,受群众欢迎。

  既要尽力而为又要量力而行。做任何事情都要从实际出发。体现社会主义新农村新风貌的村庄建设,既要用发展的眼光去谋划,适当超前,尽力把村庄建设好,又要注意从实际出发,实事求是,量力而行地开展工作。新农村建设毕竟不是搞城市建设,一定要从农村的实际出发。要实现村容整洁,有条件的地方可以整体新建村庄,整体新建易于做到统一规划、合理布局、更新面貌。但是,对于绝大多数农村来说,是不可能整体新建的,只能立足于对原有村庄的治理和改造。一定要避免一味追求迁村并点、大拆大建和强制农民“上楼”的做法。

  在村庄的规划制订和村庄建设项目的选择上,要发动村民群众参与,广泛听取村民意见,尊重村民的意愿和选择。在决策和实施的时候,要充分考虑本地的经济社会发展水平、村民意愿和承受能力,充分发扬民主,通过民主协商,集中民智,不搞强迫命令,不搞包办代替,不搞一刀切,不急功近利,不脱离实际,不搞形式主义。一些地方采取“改造镇中村、拆除空心村、迁并自然村、建设中心村”的办法,进行村庄建设,组织引导农民实施村庄集聚,积极推进农村新社区的形成,工作得法,群众欢迎。也有的地方出现了脱离实际、盲目建设的情况,给集体和群众造成损失。

  特色一定不能丢。特色就是优势。要突出特色,就要因村制宜。我国历史悠久,地域辽阔,民族众多,东西南北,各具特色。这些特色主要体现在自然风光、人文景观、历史文化、建筑风格等方面。村庄建设和居住规划要体现农村地域和人文特色的景观,有计划地保留具有文化历史价值和各地民居特色的村庄。建设新农村,不是要把一切原有的东西统统推倒,统一建洋楼、建花园、建广场,不能生搬硬套城镇建设模式和标准,采取一张图纸、一个式样、一种格调,而是要注意保留特色、突出特色,做到自然与文化、现代与历史、共性与地方相互结合、相互统一,使丰富的地方文化内涵与先进的现代文明融于一体。

  安徽黄山市徽州区呈坎村是一个已有1800多年历史的古村,曾经是朱熹笔下的“江南第一村”。新农村建设过程中,他们先制定古村落保护规划,在古村落外围的龙盘山下规划一块地,用于农民新村的建设。在古村落里他们既不拆也不建,而是“改”,将157户村民建于上世纪90年代前后与呈坎古村落传统徽派建筑特色不协调的建筑改成“徽派”,去掉贴在住宅外墙上的白瓷砖,并在屋顶的水泥平台上砌起徽派建筑典型特征的马头墙。该村突出自身特色,充分发掘其中的历史文化价值,大力发展旅游业,既很好的保护了历史遗产,又取得了较好的社会效益,村民也获得了实实在在的经济利益。

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