从今年起，上海农产品质量安全监管下移至乡间田头。市农委副主任殷欧昨日在接受记者独家采访时透露，上海从今年起在全国率先将农产品安全检测前 移至“第一关口”。今年在42个乡镇、明年将在全市所有106个乡镇建农产品质量安全监管站，并在监管站乡镇下属村派驻农产品质量安全协管员，由协管员在 农产品上市前随机快速抽检是否含违禁农药，一旦发现使用违禁农药情况，将被严禁上市。
与此同时，一张覆盖全市的农产品检测网正在编织，到明年，上海可以基本形成从田间地头至市级层面的完整检测网。
廊下“田头协管员”首批上岗
金山区廊下镇已经从去年就开始试点，在廊下镇的田头现在有6名“田头协管员”，这些协管员并不是等闲之辈，他们都是三支一扶、人才引进和挂职的 大学生、硕士研究生。“田头协管员”有什么任务？每天，他们要帮助合作社、农户建立田头档案，开展年度质量安全培训，检测和抽查农产品。
蒋霖是第一批“田头协管员”。三年前毕业于上海商学院园艺专业，此后作为三支一扶大学生来到金山区廊下镇农产品质量安全监管站，“我们6人中有两人专门负责实验室检测农产品，其余4人每人负责2至3个村的产品抽样、田间档案检查等工作。”
这几天正值水果大量上市季节，“田头协管员”更为忙碌了，蒋霖和其他协管员在完成规定工作以后，每周要下基层检查，看看农户的仓库里是否私藏着 违禁农药，田头档案是否建立或是否完整等。蔬菜凡是上市前都要求进行抽样检测，不合格不让产品出田头。随机抽查已经起到震慑作用，抽查未发现一起违禁农药 使用情况。
按照要求，村级农产品质量安全协管员除了检查农民、农产品生产企业田头农产品档案情况，负责宣传农产品标准和农产品质量安全法律、法规知识等工 作外，一项重要的工作是每天在农产品上市前，进行抽样检测，并在第一时间将抽样产品送至乡镇监管站，由监管站进行快速检测有机磷、氨基甲酸酯类等高毒农 药。如果检测结果有疑议，将及时报送区县农产品质量安全检测中心进行进一步检测。若抽查结果属实，该批次农产品将被禁止上市。
对农产品新问题进行预警
与此同时，一张覆盖全市的农产品检测网正在编织。区县级农产品质量安全检测中心也已经建立，主要进行一般性农药残留指标检测。新亮相的乡镇农产 品质量安全监管站装备齐全：快速检测设备，3至5名检测人员。市农产品质量安全检测中心现正在抓紧建设，预计明年可以正式运转。市检测中心一方面对区县进 行考核、抽查，风险评估各区县农产品质量安全状况，解决区县检测争议案件，另一方面将对非常规指标进行检测，对一些农产品中出现的新问题进行预警。
市检测中心建成后将配备世界一流检测设备，如农药残留检测设备GC-MS-MS、LC-MS-MS，为欧美通用检测设备，蔬菜放入检测半小时后，就可以检测出蔬菜何种农药残留超标。“至明年，上海可以基本形成从田间地头至市级层面的完整检测网。”殷欧表示。
沪蔬菜农药残留合格率高
事实上，上海田头农药用药已经越来越规范。数据显示，蔬菜农药残留定量合格率，“十五”期间最后一年2005年为95.7%，“十二五”第一年2011年上升至99.9%，2011年上海蔬菜农药残留定量合格率在农业部37个城市年度蔬菜质量安全例行监测中排名第一。
殷欧介绍说，目前上海有50多万亩的常年菜田，其中59%已经规模化生产。现在，越来越多的农民改变凭经验种地习惯，按照企业规模化要求科学化 种田、规范化种田，“原先100亩菜田，由10户农民种植，种出的青菜农药或多或少、或好或坏。规模化生产之后，用药越来越规范，产品质量安全更有保 障。”
除此以外，上海对低毒安全农药实行补贴，越来越多农户、农业企业自愿放弃使用违禁农药。目前，上海对低毒安全农药的市级财政补贴金额已经达到 50%，从1997年开始，禁止甲胺磷等5种高毒农药生产销售，从源头上切断了高毒农药的供应链。“本市已连续多年未发生因食用蔬菜而引起的群体性中毒事 故。”殷欧透露，农业部门现在已向所有农业生产企业、合作社和农户告知农药使用要求，100%农业生产企业、合作社和农户签约承诺安全用药。上海地产农产 品质量安全监管也在全方位进行。殷欧告诉记者，仅仅以每年专项检查为例，上海每年都开展种植、瘦肉精、乳品、农资等8个方面的专项检查，专项检查按照出现 的问题和确定的重点进行，每年出动检查的人次达到5万以上，涉及检查企业、农户2万多家。
