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禁养区就是不能养猪?粪污处理就要上设备?

发布时间:2016-09-01  来源:新农网
摘要:大致是从2013年开始,南方地区最先开始了禁养区的规划,猪场被拆的情况越来越多。特别是2015年,新的《环保法》实施以来,猪场因粪污问题被管控、限制、拆迁的现象更是普遍,特别是集中在浙江、福建、广东等水网密集的地区。对于我们畜牧业来说,环保俨然成为高悬在畜

  大致是从2013年开始,南方地区最先开始了禁养区的规划,猪场被拆的情况越来越多。特别是2015年,新的《环保法》实施以来,猪场因粪污问题被管控、限制、拆迁的现象更是普遍,特别是集中在浙江、福建、广东等水网密集的地区。对于我们畜牧业来说,环保俨然成为高悬在畜牧业头上的一把刀。看起来,有关环保的法令法规都是在限制畜牧业的发展。

  然而,环保部又是如何看待这些政策呢?是不是真得是为了保护环境,而舍弃养猪业不顾了呢?

  8月28日,猪易传媒分析师刘吉霏参加了“国家低碳环保型养猪模式变革行动专题会议”,在会上环境保护部水环境管理司调研员孔源对与我们畜牧业有关的法令法规进行了解读,特别是解释了禁养区是不是就是不让养猪,以及粪污处理是不是就是要上设备等等关心的问题。果然是,听了之后才知道,原来,对很多法规的认识我们都搞错了!

  以下为原文,未经演讲者孔源核实,有所改动

  很多人都在讲,养猪行业变得很嫌弃,又高碳、又污染、又不交税,等等一系列原因造成它人人喊打。环保一来,畜牧业农业部的同志很紧张,会不会对我们产业发展造成影响。我们经过反复研究,形成一致做环保不是限制产业发展的,是为了推动和帮助产业发展。

  《环境保护法》2014年修订、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等,这里面都是直接做出的法规,尤其是《固体废物污染环境防治法》,这是我们国家专门针对农业生产领域的法规。法规一出来,吓的行业同志尤其养猪业主很紧张,环保风暴又要来了,说环保的压力很大,确实造成很多拆猪场的行为。环保的法规不是关猪场的,更好地实现环保的发展。

  整体来看,环保部对畜禽养殖场的基本要求有以下4个方面。

  1、选址合法:合规划、“禁养区”;

  2、手续完备:环评、“三同时”、废弃物产生、和处理利用情况报备;

  3、设施齐全,废弃物处理和利用设施;

  4、利用合规/排放达标

  一、首先是选址问题,什么样的算是合格?

  《环境保护法》(2014)的规定,第四十九条

  畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业等的选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定。

  从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取搓死,对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置,防止污染环境。

  《畜牧法》第四十条中对禁养区的定义是

  第四十条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区

  1、生活饮用水的水源保护地、风景名胜区、以及自然保护区的核心区和缓冲区

  2、城镇居民区、文化教育科学研究去等人口集中区域

  3、法律、法规规定的其他禁养区区域

  对于禁养区,其实很多人都产生了误会,禁养区并不是说不允许养猪,而所谓禁养区并不是完全不让搞养殖,“禁养区”只是中国在强大的环保压力下,产生的一个中国式简称。真正的“禁养区”应该为省级政府部门规定的禁止建设规模化养殖及养殖小区的场所,而不是完全不让搞养殖。

打印 责任编辑:文枫

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