阳江市阳东县雅韶镇笏朝村陈弟尝到了农作物病虫害专业化统防统治的“头啖汤”,去年不仅每亩水稻省下了农药成本10元及打药的人工成本,而且亩增产100-150斤。今年,他在第一时间又与专业化统防统治组织签订了20亩水稻的服务协议。
“抓好病虫害专业化统防统治,是当前和今后植保工作的重要任务。”近日,在阳江召开的全省农作物病虫害专业化统防统治会议上,省农业厅副厅长蔡汉雄强调,阳东县作为广东省首个示范点,摸索出了一套可操作模式。据悉,今年广东将建立3个示范县、34个示范区,每个示范县服务水稻5万亩以上,每个示范区服务水稻1万亩以上；全省今年统防统治面积将超过50万亩。
广东今年将统防统治50万亩稻田
农作物病虫害专业化统防统治是指由具有一定植保专业技能和独立经营能力的防治组织,利用先进植保机械和防治技术,通过与生产者签订有偿服务合同,开展规模化和规范化病虫害防治作业的现代农业生产性技术服务。今年农业部开始实施专业化统防统治“百千万”行动,在全国重点建设100个示范县,抓好1000个示范区,扶持1万个示范组织。蔡汉雄介绍,今年广东在阳东、惠东、梅县3个县建立水稻病虫害专业化统防统治示范县,每个示范县服务5万亩以上；在清新、乐昌等地建34个示范区,每个示范区服务面积1万亩以上。全省今年统防统治面积将超过50万亩,要求农药利用率提高5%以上,病虫害防治效果总体提高10%以上,年使用农药次数较常规防治减少2次以上,防治成本减少20%以上,稻米中农药残留不超标,示范区不发生生产性农药中毒事故。
“实施专业化统防统治要抓好五个关键环节。”蔡汉雄指出,一是组建专业化防治组织,今年要求每个示范县不少于10个,每个示范区不少于3个；二是实施科学防控技术；三是进行标准化作业；四是组织市场化运作,与农户签订防治合同,明确双方的责权利,自主经营、自负盈亏；五是实行规模化防治。同时,资金扶持估计按30元/亩的标准拔付。
省农业厅农机化办副科长林齐宽介绍,中央财政给广东拨付的首批购置农机补贴资金达2亿元,其中400万元专门用于专业化统防统治购机补贴,但要求6月30日前完成此项工作。与去年的购机程序相比,今年取消了个人购机申请数量的限制,而往年个人每年度只能申请一台；为缩短农户购机时间,对于单机补贴金额小于1000元以下的农机,公示、购机这两个程序可以同时进行。
防治效果好但作物单一推广艰难
去年阳东县作为广东省首个专业化统防统治示范点,取得良好的效果。阳东县农业局局长谢绍佩介绍,去年早晚造水稻共有323户农民参加,实施面积共2195亩,与农户自行防治比较,全年减少用药3次,每亩节省农药及用工费22.35元,增产稻谷101.6斤/亩。“尤其在去年晚稻遇近十年罕见的稻纵卷叶螟严重发生时,实施专业化防治的稻田卷叶率均控制在3%以下,而不少农户自行防治的稻田卷叶率达60%-85%。”省植保总站副站长江腾辉说。
“防治效果确实好,只是在南方推广起来困难较多。”省植保总站站长陈森表示,与北方小麦、玉米等主要农作物种植区域相比,在南方种植面积不大的散户比率更高；土地不平整,水稻在山区种植较多；南方多雨,易影响防治效果或增加防治成本。
阳东县经历一年的示范,在实际操作过程中也面临诸多困境。谢绍佩提出,专业防治队员技术水平和素质参差不齐,容易漏喷田块；施药喷雾机的性能不是很好,影响工作效率；只能防治水稻主要的“三虫三病”,而鼠害、螺害很难达到防效要求,如去年突发的水稻黑条矮缩病就无药可治。这些都使得某些农户对统防统治不太满意。
对此,阳东植保部门及时总结得失,计划今年在11个乡镇进一步推进专业化统防统治,防治服务面积将达6800多亩。“要根据水稻规模种植面积、栽培条件、群众基础等因素来选定示范点。”全程参与推广专业化防治工作的阳东县植保站站长叶丽军提醒,必须在农户自行防治区设置对照区,主要进行喷药次数、农药和人工成本、稻谷农残检测以及产量等对比；除了与农户签订服务协议外,还要制定防治组织服务公约、防治队员管理制度、防治效果评定标准,建立农药进出台帐和田间用药登记表；同时,为解决农户纠纷,由市县植保站农艺师、退休植保专家和农民专家专门成立了专家评审团。
■名词解释
病虫害专业化统防统治组织
农民协会(合作社)、种植大户、农村能人、农药经销商和农药生产企业等都可组建专业化统防统治组织。该组织应符合“六有”,即:有合法经营资格；有固定办公和提供技术咨询、交流的场所；有一名以上具有一定植保专业知识的植保员；有一批高性能的植保器械设备和一支相对稳定的服务队伍；有一套服务章程和病虫科学防治技术规程；有专业化统防统治服务协议和田间记录档案。
