（三）着力抓好生态移民攻坚工程。我区新一轮生态移民总体规划已经自治区党委常委会、政府常务会审议通过，春节后将正式启动实施。各地各部门一定要按照自治区的总体部署，抓紧制定各自工作方案和措施，密切配合，通力协作，不折不扣抓好落实，确保今年完成6万人的搬迁任务。迁入地要做好土地调整、基础设施配套、企业（园区）对接、公共管理服务等。迁出地要做好移民的思想动员、搬迁组织和移民迁出后的生态建设。自治区各部门要各司其职、各负其责，各显其能、各尽其力，全力推进生态移民攻坚计划的落实。自治区发改委和生态移民局要制定详细的年度工作方案，切实加强组织协调，抓好项目的实施工作；财政部门要千方百计筹措资金，整合项目，捆绑使用，集中投向，形成合力；水利部门要组织开展安置区的农田建设和水利设施建设，农业、林业、扶贫、人力社会保障部门要抓好产业培育和农民技能培训；科技、教育、文化、卫生、民政、计生等部门要把移民区的社会事业发展列为工作重点，各种项目要倾斜覆盖；组织、统战、政法、民族宗教部门要深入研究移民区的基层组织建设、社会管理，提出具体的办法；其它部门也要积极主动，想方设法为移民办好事、办实事。在生态移民攻坚计划覆盖不到的1100多个贫困村，要开展新一轮整村推进扶贫工作，明确目标、提高标准，整合项目、增加投入，务求取得明显成效。
（四）着力推进社会公共事业发展。今年自治区将投入1亿多元，启动实施“乡镇中心幼儿园”标准化建设工程，新建35所农村幼儿园；要继续实施校舍安全工程，新建和加固校舍100万平方米，继续抓好义务教育均衡发展示范区创建活动，不断整合教育资源，改善农村办学条件。认真落实妇幼卫生“四免一救助”惠民政策，做好人人享有基本医疗卫生服务试点推广工作。加强人口与计生工作，稳定农村低生育水平。积极推进乡镇综合文化站和村文化室建设，加快建立覆盖城乡公共文化设施网络。启动实施统筹城乡居民医疗保险制度，积极探索建立农民工、失地农民的养老保险制度和最低生活保障制度。加快推进 “塞上农民新居”和山区危窑危房改造，加大农村道路、电网改造、农村信息化、“六小”工程和村庄环境整治力度。今年，要新修农村公路2000公里，确保 2012年实现行政村通沥青水泥路建设目标；新建示范村庄20个，综合整治旧村200个，改造农村危房危窑3万户，力争我区农村面貌年年都有新变化。
（五）着力创新农村发展的体制机制。要不断创新土地流转机制，加快完善土地流转服务体系，积极稳妥推进农村土地承包经营权有序流转。鼓励创办新型农村金融机构，创新“三农”信贷担保体系，积极推行农业保险。农业科研院所要创新服务“三农”的体制机制，全面提升我区农业科技创新能力和发展支撑能力。供销社改革要以服务“三农”为宗旨，转变发展方式，创新经营，创新服务。要进一步深化统筹城乡发展试点工作，继续推进和完善农垦改革、集体林权改革、粮食流通体制改革。发展壮大村级集体经济，加大财政扶持力度。今年，国务院农村综合改革工作领导小组将我区列为全国农村综合改革示范区试点省，我们要按照国家的总体要求，选择事关农村长远发展的体制机制改革项目进行重点突破，为深入推进农村综合改革探索经验。
