四、人事制度改革工作
工作进展情况:
一是深化事业单位人事制度改革。配合国务院法制部门进一步修改完善《事业单位人事管理条例(草案)》,会同有关部门研究修改《事业单位工作人员处分规定》。不断扩大事业单位聘用制推行面,全国聘用合同签订率达到90%。进一步推行和规范事业单位公开招聘制度,会同有关部门下发进一步规范事业单位公开招聘工作的通知。事业单位岗位设置管理工作在31个省区市和新疆生产建设兵团全面推开,11个省份已经基本完成,中央单位完成80.2%。
二是加强军转安置工作。认真做好军队转业干部安置工作,圆满完成3.9万余名军转干部安置任务。进一步完善自主择业军转干部政策,稳步推进管理服务工作,军转干部教育培训工作得到加强,军转干部受训率达到90%以上。
今年工作安排:一是推进事业单位人事管理制度建设。推动出台事业单位人事管理条例和事业单位工作人员处分规定,研究制定考核、奖励、申诉、竞聘上岗等单项规定。完成聘用制推行工作。强化完善聘后管理,全国基本完成事业单位岗位设置管理实施工作。进一步做好事业单位公开招聘工作,推进公开招聘工作规范化建设,提高透明度和公信度。
二是做好军转安置工作。改进计划分配军转干部安置办法,建立健全公平、公正、公开的安置工作机制,完成2011年安置任务。研究制定自主择业军转干部管理服务工作指导意见,推进军转干部教育培训工作。
五、农民工、劳动关系协调和权益保障工作
工作进展情况:
一是有效保障农民工权益。认真贯彻落实国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见,加强农民工培训工作。加强发展家庭服务业促进就业工作,国务院办公厅印发关于发展家庭服务业的指导意见。推进农民工参加社会保险工作,2010年底,全国农民工参加基本养老、基本医疗、失业、工伤保险人数分别为3284万人、4583万人、1990万人、6329万人,分别比上年底增加637万人、249万人、347万人、741万人。开展服务农民工的社会组织情况专题调研,配合有关方面积极稳妥推进户籍管理制度改革,开展丰富农民工精神文化生活多项活动。
二是加强企业工资分配工作。适时调整最低工资标准,到2010年底全国30个省份调整了最低工资标准,月最低工资标准平均增长幅度为 22.8%,月最低工资标准最高的上海市为1120元,小时最低工资标准最高的北京市为11元。认真落实规范中央企业负责人薪酬管理的意见。稳步推进工资集体协商,落实工资指导线和人力资源市场工资指导价位制度,促进企业建立工资正常增长机制。全国29个省份发布了工资指导线,上线平均增长幅度比上年提高 3%左右,基准线平均增长幅度比上年提高2%左右。加大保障农民工工资支付的工作力度,会同有关部门开展专项检查和督查,保障两节期间农民工工资支付。
三是稳步推进劳动合同法贯彻实施。部署开展农民工签订劳动合同“春暖行动”、小企业劳动合同制度实施专项行动、集体合同制度实施“彩虹计划”,指导各地进一步提高农民工劳动合同签订率,扩大集体合同制度覆盖面。2010年全国规模以上企业劳动合同签订率达到97%,全国签订有效集体合同70多万份,覆盖近亿职工。



