湖北作为中部农业大省和国家重要的粮食生产基地，在农业发展的新阶段，如何围绕供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的要求，确保国家粮食安全，实现粮食增产与农民增收双赢，已成为今后我省农业生产一项长期而又艰巨的重大任务。以科学发展观为统揽，着眼于加快100亿斤粮食生产能力建设，切实转变粮食发展方式与思路，在稳定粮食播种面积的基础上，大力优化品种结构，着力提高粮食单产和品质，积极构建粮食和主要农产品安全保障体系，努力实现湖北农业及粮食生产又好又快发展。
湖北粮食生产形势及存在的问题
近年来，我省农业紧跟社会经济发展，不断调整种植结构，转变发展方式，大力推进农业产业化，积极发展现代农业，粮食生产取得较大成绩，同时也面临着新的问题。
粮食生产取得新成绩。从2004年起，我省粮食保持连续6年增产的良好势头，扭转了前5年持续下滑的局面。粮食播种面积稳定增加、粮食单产稳定提升、粮食总产增加较快。2009年粮食总产达到231.1亿公斤。
粮食发展方式转变取得新进展。通过积极推进资源集约型、环境友好型农业发展，粮食发展方式正在由粗放型向集约型转变。农业新技术应用率进一步提高、优质粮食板块生产基地基本形成、产业化经营进一步发展。近几年，我省的国宝、福娃、洪森、梅园等龙头企业，进一步开展战略整合，知名度不断提高，优质稻米品牌进一步提升。
粮食生产发展面临的新问题。我省农业处于传统农业向现代农业过渡阶段，粮食生产面临着许多新的情况和新的问题，突出表现在以下几个方面。一是资源约束日益趋紧。资源紧缺成为基本省情。近年来，随着人口增加和经济发展，农产品需求不断增长，耕地和水资源的矛盾更加突出，成为制约粮食发展的突出问题。二是劳动力素质下降。首先是从事粮食生产的农民文化程度低。许多文化程度较高的青壮年离开农村，留在农村的大部分是妇女和中老年。其次是粮食生产的兼业化趋势明显。随着进城务工的农民不断增加，出现了部分务工农民同时兼营农业的现象，形成了“兼营农业”、“口粮农业”，这部分农民往往经营比较粗放，土地产出率和劳动生产率都得不到有效提高。三是粮食生产效益偏低。农民不愿增加投入和精耕细作，不愿从事劳动强度大的双季稻生产，应用新技术的主观愿望不强，在一定程度上制约了粮食单产提高。四是粮经协调发展矛盾突出。大力发展经济作物与发展粮食生产形成争地、争劳力、争投入的矛盾，如果处理不当，有可能影响粮食安全。
转变粮食发展方式的主要途径
到2020年，全省粮食总产达到268.5亿公斤，比2007年增产50亿公斤。为了实现这一目标，在今后一时期，我省发展粮食生产的指导思想是：要以科学发展观为指导，以实现粮食的高产、优质、高效、生态、安全为主攻方向，以保障粮食等农产品有效供给为目标，加快转变粮食发展方式，大力发展生态农业，不断促进粮食优势产业带的形成。依靠科学技术，突出抓好“三个提高”。
提高复种指数。现阶段，我省稳步发展粮食生产，提高作物产量，主要是依靠科学技术，优化粮食作物布局，走提高复种指数的道路，力争全省复种指数从目前的 2.2提高到2020年的2.3。其主要措施是抓好“四扩”：一是恢复扩大双季稻、二是扩大马铃薯、三是扩大旱地间套作面积、四是扩大再生稻生产。
