今年初,市政府把大力发展设施蔬菜作为全市农业农村工作的转型工程、增收工程和民生工程,列为政府十件惠民实事之一,采取政府推动与部门联动相结合、政策驱动与跟进配套相结合、连片布局与规模开发相结合、对标一流与创新发展相结合、严格考核与强化服务相结合的“五结合”办法,高起点建设,大力度推进,多层面突破,全方位发展,“菜篮子”工程建设成效明显。截至8月底,全市新发展设施蔬菜4060.49亩,其中温室3161.19亩,大棚899.3亩,完成省下达5000亩任务的81.2%。?
主要做法:一是政府推动与部门联动相结合。强化“菜篮子”工程市县区长负责制和设施蔬菜建设目标责任制,市政府在省下达新建5000亩设施蔬菜任务的基础上,提出新建1.5万亩的计划,下发了《关于下达全市设施蔬菜建设任务的通知》,与各县(市、区)签订目标责任书,明确目标,细化任务。市发改委拿出1200万元,对集中发展200亩以上的设施蔬菜专业村给予水、电、路等基础设施配套,市物价局拿出108万元,对蔬菜种植大户进行补贴,集中项目资金支持设施蔬菜建设。二是政策驱动与跟进配套相结合。市政府出台了每亩温室财政补贴1万元、大棚补贴5000元的扶持政策。各县(市、区)结合财力跟进配套,清徐县、小店区、古交市、尖草坪区对集中连片发展设施蔬菜的基地,分别出台了温室补贴3000-6000元,大棚补贴2500-3000元的扶持政策。特别是娄烦县作为国家级贫困县,克服财力紧张的困难,出台了新建温室每亩补贴2万元,大棚补贴0.7万元,集中连片发展50亩以上,县政府协调解决打井、防渗及电力配套等政策,极大地调动了农民的种菜积极性。三是连片布局与规模开发相结合。结合“十二五”规划,我市提出了打造“一区、五园、三基地”,建设南部、北部、西部三足鼎立的蔬菜生产发展规划。各县(市、区)从实际出发,坚持区域化布局、规模化发展、专业化生产,整体布局,板块推进,累计投资9800万元,建成100亩以上的集中连片专业化蔬菜园区30多个,在发展过程中探索出村集体经济带动、合作社引领开发、大户自主经营、招商引资推动、能人创业引导等五种发展模式。四是对标一流与创新发展相结合。坚持对外寻找“标杆”,自身强练“内功”,先后组织县(市、区)、乡、村干部和技术人员,组团赴宁夏、山东等发展较好的地区学习先进经验。通过对标一流,开阔了眼界,找到了差距,受到了启发,树立了信心,阳曲县提出打造万亩设施蔬菜园区的发展规划。在建设进程中,指导基层严格按照太原市《日光温室建造技术规范》和《塑料大棚建造技术规范》两项标准规范建设,确保高标准建设,高起点推进。五是严格考核与强化服务相结合。市政府将设施蔬菜建设列入目标责任制考核内容,对落实情况进行综合考核,逐月汇总通报,督促各县(市、区)加快建设进度。为使新建的温室大棚尽快投入生产,结合“一村一品”调研活动,全市建立起市级技术专家指导、县(市、区)技术人员跟踪、有经验的农民技术员蹲点服务的技术体系,晋源区东庄营村引进蔬菜套袋新技术,阳曲县思西村实行统一育苗、统一管理、统一销售的“三统一”模式,有效提高了蔬菜的品质和产量,经济效益节节攀升,在效益的驱动下,广大农民转变观念,提高认识,积极投身到设施蔬菜建设中,形成了“个体带动群体、群体促进产业”的裂变式效应。



