西苏旗于2011年6月,启动了草原生态保护补助奖励机制,全旗3351万亩草原全部列入国家生态保护补奖范围,其中禁牧面积为1367.3万亩,占草原总面积的40.8%,草畜平衡面积为1983.7万亩,占草原总面积的59.2%。涉及牧民6000余户,通过“一卡通”为他们发放了禁牧区补助资金4499.7万元,草畜平衡补助资金1200万元,牧区生产资料补贴285.7万元。
为严格落实禁牧和草畜平衡政策,该旗立足本地实际,研究制定了《西苏旗草原生态保护补助奖励机制禁牧和草畜平衡管理办法(试行)》,并通过签订责任书和合同的形式,将任务层层分解到苏木镇、嘎查村以及牧户当中,科学核定适宜载畜量。对人均草场面积较大的3个嘎查,采取封顶标准进行补助;对朱日和训练基地、铁路公路沿线两侧以及苏尼特王府保护区范围内,按实际占用草场面积6元/亩的标准进行补助;其余则每人补助6658元。同时,该旗还规定,凡达到规定草畜平衡标准的草场每亩每年奖励1.71元;对从事畜牧业生产的5600户牧民每户每年补助500元,并按照牧草良种的种类进行不同程度的良种补贴。
“我去年拿到3.7万元的补奖资金。”生活在西苏旗额仁淖尔苏木图门嘎查的扎木苏一家,就在补奖机制政策的禁牧范围内。他们家承包了近2万亩草场,去年养羊近300只,按照补奖机制政策规定和有关部门测算出的实际禁牧面积,他家要在3年内将羊的存栏量减少到190只。
扎木苏给笔者算了一笔账:按照目前羊的市场价700元计算,原来养300只羊,每年出栏150只,每年毛收入是10.5万元;将存栏量减到190只,每年出栏95只,毛收入为6.65万元,再加上3.7万元补奖资金,每年毛收入为10.35万元,实施补奖机制政策后的年纯收入与减畜前差不多。他说:“收入既没受影响,又能保护草原,这么好的政策,我们坚决支持。”
除了受益于草原生态奖补新政策外,近年来,西苏旗旗委、政府还实施了免费危旧房改造、风光互补发电设施补贴、孩子义务教育“两免一补”等一系列惠牧政策,让牧民的生活质量明显提高。



