去冬今春,河南县连续出现降雪降温天气,最低气温达到零下29.4℃,积雪最深达到8cm,造成全县五乡一镇31个村均不同程度受灾,其中优干宁镇阿木乎村、多特村、托叶玛乡托叶玛村等乡镇部分村社造成中度雪灾。截至目前,造成1958户、11721人受灾,15757头(只)牲畜死亡(其中牛7558头、羊8009只、马190匹),直接经济损失2226.275万元,在给畜牧业生产造成严重损失的同时,也影响了部分群众的基本生活。
灾情发生后,县委、政府高度重视,多措并举,迅速组织全县力量帮助受灾群众积极开展抗灾救灾和生产自救工作,有效缓解了灾情,保障了群众基本生产生活。
――领导重视,抗灾保畜工作安排部署到位。县委、县政府先后多次召开专题会议,听取工作情况汇报,并针对存在的问题和当前雪灾蓝色预警形势,提出具体应对措施,全面安排部署。县级领导及有关部门负责同志靠前指挥,始终站在抗灾保畜工作的第一线,通过走访慰问、召开座谈会等形式深入乡镇、村社查看灾情,了解雪情和救灾物资储备情况,并组织力量指导抗灾工作。
――齐心协力,开展应对雪情和抗灾保畜工作。各乡镇、公安、统战、宗教、畜牧、民政等部门放弃节假日休息,坚持带班值班,全县干部主动放假休息提前上班,各联点班子和县级领导、各帮扶联点单位采取边慰问边调查雪情,详细了解群众口粮、牲畜饲草料储备和群众生产生活困难等问题,做到有的放矢,在抗灾第一线指挥协调救灾和生产自救工作。在各乡镇干部积极引导下,群众开展寄养等生产自助,并因地制宜,采取一些可行的牲畜保暖措施,最大限度地降低牲畜死亡和雪灾给牧业生产造成的损失。
――政策给力,牧民群众政策性收入多。全面落实集体林权制度改革、草原生态补偿等惠民政策,使1195户群众及时享受林改补贴369.5万元,6222户、30678名群众牧民享受草原生态补偿1.04亿元,增加了群众收入,使得群众能够拿出更多的资金用于抗灾保畜工作。
――多方筹资,加大救灾投入。灾情发生后,州“一联三包”工作组、县财政部门、群众联合筹措资金150余万元,购买草料、麸皮、颗粒饲料等495吨,为2020户、12120名牧民群众发放口粮35吨(青稞25吨、面粉10吨)。同时,号召全县干部职工向受灾群众捐款献爱心,截至目前全县101个单位干部踊跃捐款18.4万元,将全部用于帮助受灾群众开展生产自救。
――实行牲畜保险,有效降低了群众受灾牲畜死亡损失。河南县被列为全省牲畜保险试点县,全县共有80万头(只)牛羊投保,参保率达到100%,投保额7.5亿元。每头牦牛保险金额为2000元,每只藏系羊保险金额为300元。正是由于实行牲畜参保,在这场雪灾中,减少了牧民牲畜死亡损失,目前已有1500余件理赔案件得到理赔,理赔资金达175余万元。
――加强物资储备,夺取抗灾保畜工作的全面胜利。我县立足防大灾、抗大灾,加大饲草料、口粮、御寒用品储备量,计划再筹措资金120万元,购买储备饲草料100万公斤。目前,县民政部门已储备青稞55吨、面粉20吨、棉帐篷49顶、棉衣裤300套、棉被褥300套、军大衣400件、棉绒帽150顶、雪镜850付、毛皮鞋500双、雨衣300件、雨靴300双、毛毡100条。
从全县抗灾保畜工作形势分析,持续的降雪过程使积雪无法及时消融,牲畜采食更加困难,体质不断变弱,加之离牧草返青期还有3个多月时间,预计后期牲畜死亡数量将不断增加。
目前,抗灾保畜工作由于县财力有限,自筹的物资难以满足抗灾工作的需要,抗灾物资缺口大,灾情给群众生活、牧业生产造成的损失正在扩大,群众应对雪灾更加艰难,但是全县各族群众为县委、县政府倾尽全县之力实施生态补偿、林改补贴、保险理赔、筹措资金调用和储备救灾物资等一系列惠民政策,组织全县干部深入基层与群众同吃住共患难,积极查灾情、抗灾情、保生产的做法十分感动。认为,新一届党委、政府坚持以民为本,群众利益无小事,处处为民着想,努力解民忧、排民难,是一届务实、为民的好班子。纷纷表示,虽然,目前全县抗灾保畜形势仍比较严峻,但是他们相信有党委、政府的关心和帮助,有党委、政府这一坚强后盾,有全县各族干部群众的倾力支持,一定能顺利渡过难关,夺取抗灾保畜工作的全面胜利。



