5月1日，从区农业部门传来好消息：作为全年粮食生产重头戏的早稻生产，我区将插种完成9500亩，比去年增长一成多。从各地插种情况看，今年早稻总产量有望再创近10年历史新高，这意味着我区粮食产量实现了新世纪以来连续9年增产。那么，缘何在耕地总面积逐渐下降、土地流转日益困难、粮食生产仍然摆脱不了靠天吃饭的局面下，我区早稻生产能够连续九年增产？
政策发力――粮食补贴奖励政策向早稻倾斜
“今年，我区一方面对早稻实行最低收购保护价，另一方面对订单早稻谷实行奖励，说明粮食补贴奖励政策已经向早稻生产倾斜。”今年种植了1300多亩早稻的章安街道柏树里村惠民农机专业合作社理事长杨灯聪对于今年粮食补贴奖励政策非常清楚。他说，他所在的合作社由于早稻种植面积达到50亩（含）以上，今年早稻补贴由去年的200元/亩提高到今年的210元/亩，订单早稻谷奖励为30元/50公斤（最高每亩不超过240元）。
另外，一些街道在区级补贴奖励政策的基础上，又出台早稻生产奖励政策。以前所街道为例，对早稻种植户（粮食合作社）一律免费供给种子、除草剂、浸种药，并按实种面积对种植早稻的农户每亩再补贴50元。
技术创新――推广稻菜轮作实现粮经双丰收
“这片早稻总共150亩，两个月前这里种植的是西兰花，7-8月早稻收割完以后又将种植西兰花。”站在章安街道蔡桥村的田头，杨灯聪充满信心地说，种植过西兰花的田块早稻亩产达到500公斤问题不是很大，并且省肥、省农药，同时种植过早稻的田块再种植西兰花，西兰花也长得特别好。
据介绍，如果长期进行单一作物种植，不仅加大了农药、化肥的用量，而且恶化了土壤生态环境，且造成冬闲田面积不断增加。为实现粮经双丰收，近年来，我区提出“菜―稻―菜”轮作高效耕作模式。经过几年的实践，采用该模式种植早稻面积从2012年的2000多亩发展到2013年的3000多亩。
机制保障――多部门联动推动粮食生产
“随着村里农田水利建设工程的顺利进行，今后的早稻灌溉再也没有问题了。”章安街道回浦村种粮大户陈剑峰站在刚刚修建成的灌溉渠道边告诉记者，为此，他今年再一次扩大了早稻种植面积，达到500亩，比去年增加了70亩。
今春以来，我区以粮食生产功能区设施建设与改造为抓手，加大了25个行政村的农田水利基本建设力度，共投入1820万元，新建和修理渠道3352.33米，改善灌溉及除涝面积11922亩。在农田水利工程具体实施过程中，由水利部门牵头，财政、审计、农林等部门人员组成，以街道为实施主体，共同做好农田水利资金和工程的审核、审计、监管工作，形成有关部门各负其责的粮食生产工作领导体制和工作机制，构建了区级政府统筹、部门合力、上下联动的重农抓粮新格局。
