新农首页 农业新闻 致富信息 农业技术 农产品价格 农业搜索 农药 网站地图

浙江丽水林业围绕“五农”走山区经济转型发展之路

发布时间:2013-09-09  来源:浙江农业信息网
摘要:近年来,丽水林业立足“优化生态、改善民生”,以“林农增收、林业增效、产业发展”为目标,以改革创新为动力,以建设生态屏障和发展生态经济为双翼,加快推进山区经济转型发展并取得成效。 实现“三个增长”:一是森林、蓄积双增长。全市森林覆盖率达80.8%、林木绿化

  近年来,丽水林业立足“优化生态、改善民生”,以“林农增收、林业增效、产业发展”为目标,以改革创新为动力,以建设生态屏障和发展生态经济为双翼,加快推进山区经济转型发展并取得成效。

  实现“三个增长”:一是森林、蓄积双增长。全市森林覆盖率达80.8%、林木绿化率达81.6%,均高出全省20个百分点;森林蓄积量从5899万立方米提高到约7000万立方米。二是林业经济总量增长。坚持基地建设和森林旅游双轮驱动,推进林业产业转型升级。2012年实现林业行业产值298亿元,同比增长11.5%,其中森林旅游业产值达74亿元,同比增长26%,增长态势强劲。三是林权抵押贷款增量扩面。以资源盘活、资产变现、森林增值为目标,深化集体林权制度改革,累计发放林权抵押贷款75.8亿元,实现余额31.6亿元,占全省2/3,集体林改走在前列。

  主要做法有:

  一、围绕“林农增收”,培育新型经营主体。一是通过“培育主体”促进增收。从2011年起,大力培育以合作社和经营大户为主的新型林业经营主体,促进山区林农向林场主、农场主转变,目前已累计培育293家,今年将继续扶持培育100家。二是通过“产业集聚”引领增收。初步形成了云和木制玩具、庆元竹家具、龙泉太阳伞和竹板材、遂昌竹炭和中纤板、松阳细木工板等区域性产业集群,成为地方经济支柱产业。全市2867家林产品加工企业,有从业人员6.5万人,连结基地202万亩。三是通过“林家铺子”带动增收。巩固36家市级森林旅游点“林家铺子”,做好与森林文化、森林产品相结合,以原生态增强产业辐射力和富农带动力。2012年,实现林业人均纯收入3645元,占农村人均收入41%,贡献率达50%。

  二、围绕“农业增效”,建设三大百万基地。一是推进“三大百万基地”建设。市委、市政府将其列入农村发展六大行动重要内容推进实施,市林业局通过班子成员组团服务等措施予以保障。2011年以来,全市巩固培育高效竹林基地88.7万亩、油茶(香榧、美国山核桃)基地101.9万亩、珍贵树种与大径材基地70.7万亩。二是推进现代林业园区建设。加快6个现代农业综合区、17个主导产业示范区和14个精品园建设,累计投资8.7亿元,现已建成19个并通过验收,林业产业向标准化、集约化、现代化发展。三是加快林区道路建设。从2009年开始,投入近2亿元,建成林道8950公里(其中“十二五”期间5217.7公里),受益毛竹、油茶等经济林220万亩,每年节支增收5000万元,提高了林业生产效率。

  三、围绕“改善村貌”,大力推进村庄绿化。一是抓“六边”绿化。根据省市部署,重点推进“六边”区域“绿化、彩化、香化”。今年上半年,完成通道沿线林相改造6.25万亩,建设森林通道263.7公里。同时,注重造林质量,优化林分结构。今年实施“珍贵树种进万村”赠苗59.5万株,珍贵树种和阔叶树造林比例提高至11%。二是抓村庄绿化。统筹推进山上造林和城乡造林,优化农村人居环境。结合森林城镇建设、中心村培育、美丽乡村创建、生态文明村建设和村庄综合整治等建设,推进村庄绿化。累计培育省级森林村庄47个、市级绿化示范村542个,今年开工建设森林村庄69个。三是抓公益林建设。以封山育林为主体,加快1163万亩生态公益林建设,累计建成公益林优质林分821万亩,阳光发放1.97亿元公益林补偿金,为1752名专职护林员配备GPS考勤巡护系统。

  四、围绕“科技扶农”,积极推广实用技术。一是组建多元化团队。建立竹产业、油茶产业首席专家制度,引进符合发展需要的科技人才,成立全市首个研究生工作站,构建点、面、网综合配套技术支撑和推广体系。二是开展技术培训。围绕林业主导产业,组织开展“花开山里——科技入户接力工程”、“笋竹林百千万高效示范工程”、首届竹产业培训班等各类培训活动,培训林农6万余人。三是加强金融合作。通过《银林合作项目》签约,开通“绿色融资林贷通”贷款业务,从2011年起3年内建行将向丽水林工企业提供10亿以上意向性贷款。市本级每年向上级争取中央贴息贷款约1.8亿元、落实增值税退税1亿元。

  五、围绕“创新活农”,抓好集体林权改革。一是全面推广“林权IC卡”贷款模式。林权信息建档40.1万户,森林资源资产总额达到298亿元,授信98.2亿元,目前余额31.6亿元。二是积极推进森林资源流转。组建林权流转服务平台,发挥基层林权管理、交易、收储等“三中心一机构”作用,2011年以来,规范流转森林16.8万亩,使分散的林地加快向经营大户、合作组织等集聚。三是同步推进配套改革。连续4年实现全市2101万亩有林地林木火灾保险“全覆盖”,并完成23家国有林场改革。通过改革,为产业发展提供机制保障和资金支持,全面激活农村经济。

打印 责任编辑:小宝