安徽：为粮仓丰盈贡献“亳州力量”

    自去年成为全省首个“小麦亩产千斤市”后，今年进一步巩固了“千斤市”创建成果，全市605.7万亩小麦平均亩产达504.8公斤，高出全省139.8公斤。图为今年6月，谯城区华佗镇五里庙村的村民正在抢收小麦。张延林摄

　　“保障粮食安全对中国来说是永恒的课题,任何时候都不能放松。历史经验告诉我们,一旦发生大饥荒,有钱也没用。”上月，习近平总书记在山东考察座谈时如是说。

　　《中原经济区规划》提出，探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展的路子，首要战略定位是国家重要的粮食生产和现代农业基地。蝉联“小麦亩产千斤市”、吨粮田面积达到300万亩、2013年粮食总产有望超100亿斤……2013年，拥有750万亩耕地面积的亳州，用这样一组数据，交出了粮食生产“成绩单”。

　　今年亳州小麦粮食总产有望超100亿斤，约占整个中原经济区的十分之一，约占全国的百分之一！

　　靠着得天独厚的自然条件、人民的勤劳与智慧、粮食高产攻关强有力的推进，不仅让亳州连续两年获得“小麦亩产千斤市”的殊荣，也让亳州成为中原经济区这一粮食主产区众多城市中粮食生产的“领跑者”。

　　入冬以来，经过几场较为适中的雨水浸润，温暖阳光普照着亳州大地，今年秋季新播种的621万亩小麦长势甚为喜人，一望无际的田野，在绿油油麦苗的覆盖下，让冬日的大地展现出蓬勃的活力。

　　站在自己承包的麦田里，谯城区大杨镇师店村村民师晓光时不时弯下腰去，用手扒开麦苗根部的土壤，仔细察看着苗情。

　　“你看看我这麦苗出的，齐整得很，现在的机械化作业，真是太厉害了，如果没有大的自然灾害，相信明年我的小麦还得大丰收。”师晓光说。

　　师晓光通过土地流转的方式共计承包了2600亩土地，他的承包田主要位于大杨镇聂关村万亩小麦高产创建示范片中。

　“示范区严格落实了统一深松或深耕整地、统一秸秆还田，统一机械作畦、统一品种、统一一体化机播、统一施用配方肥、统一防治病虫草害、统一追施拔节肥‘八统一’技术，这将有力地保障小麦高产、稳产。”师晓光说。

　　师晓光承包地所在的示范片只是亳州市众多示范片的一例。目前，亳州共有470万亩省小麦高产攻关核心示范区、49个农业部万亩小麦高产创建示范片和县乡整建制高产创建示范片。

　　“亳州市强化行政推动、资金支持、示范带动、科技支撑等综合措施，坚持良种良法配套、农机农艺融合，持续推进粮食高产创建。”市农委主任应国君说，自去年成为全省首个“小麦亩产千斤市”后，今年进一步巩固了“千斤市”创建成果，全市605.7万亩小麦平均亩产达504.8公斤，高出全省139.8公斤。

　　亳州市还紧紧围绕“吨粮市”创建工作，深入实施“县抓万亩片,乡抓千亩方,村抓百亩点”小麦示范工程和玉米高产攻关计划。

　　目前，在每个农业重点乡镇建立了两个以上的小麦万亩高产示范片，全市共落实小麦万亩示范片220个，每个万亩示范片确保有1个以上的种粮大户或家庭农场做支撑，有1个以上的植保专业服务队开展病虫害统防统治，通过示范片的引导作用，辐射带动全市粮食整体生产水平再创新高。

　　全市300万亩“吨粮田”玉米平均亩产达到500公斤以上，其中蒙城县156万亩玉米整建制平均亩产达511.2公斤，有望实现“吨粮县”创建目标。

　　“今年亳州市粮食总产量预计将达到101.2亿斤，这个产量约占全国的百分之一，约占整个中原经济区的十分之一，可以说亳州市是中原经济区城市中粮食生产的‘领跑者’。”应国君说，亳州市对农业的高度重视，正契合了中原经济区“集中力量建设粮食生产核心区，巩固提升在保障国家粮食安全中的重要地位”的定位。

　　从十几年前“小打小闹”开始承包土地种植粮食作物，到目前通过土地流转承包约800亩地，再到家庭农场注册成功，郑永芳逐渐朝着“职业农民”的角色转变。

　　大力培育新型经营主体，推进农业结构战略性调整，激发农村土地的活力，亳州正与中原经济区“向农业深度和广度进军，提高农业比较效益”的发展路径“合拍共振”。

　　今年7月26日是一个再普通不过的日子了，不过对于蒙城县种粮大户郑永芳来说，这一天却让她终身难忘。因为在这一天，她申请的“蒙城县正源家庭农场”正式获得营业执照，成为亳州市首家注册成功的家庭农场。

　　从十几年前“小打小闹”开始承包土地种植粮食作物，到目前通过土地流转承包约800亩地，再到家庭农场注册成功，郑永芳逐渐朝着“职业农民”的角色转变。

　　“我将利用国家对家庭农场的政策支持，做大做强农业集约化生产，流转更多的土地，带领更多的农民一起发家致富。”说起未来的发展，郑永芳显得信心十足。

　　自今年中央1号文件提出鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转以后，全国便掀起了“农场热”。这个以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体，也在亳州大地如雨后春笋般涌现。

　　为了鼓励发展多种形式的适度规模经营，引导家庭农场健康发展，7月29日，由市农委组织制定的《亳州市家庭农场认定管理暂行办法》出台，明确了家庭农场认定标准和认定申请方式。目前，亳州市家庭农场已经发展到了200家。

　　“鼓励开办家庭农场，解决的是农村劳动力转移所带来的‘谁来种地’的问题。”市农业经济经营管理站站长赵海涛介绍，家庭农场担纲着促进土地流转、发展规模化的现代农业之责，而家庭农场由于有一定的经营规模，有助于形成固定的、稳定的职业，形成一个职业农民的群体，有利于加快推进农业现代化的进程。

　　市农委主任应国君介绍说，近年来亳州市通过着力培育种养大户、规范合作社发展、加快家庭农场发展步伐、引导新型经营主体开展横向联合、稳步推进农村土地流转等举措，农业的集约化程度越来越高，农业的效益也得到了逐渐提升。

　　截至目前，全市50亩以上种植大户发展到4172户，规模种植面积146万亩；农民专业合作社发展到4402家，全市合作社联合社发展到12家，260家龙头企业与新型经营主体建立利益联结关系，紧密了产、加、销产业链条的衔接；农村土地流转面积200万亩，土地托管面积达到30万亩。

　　十八届三中全会提出，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。对此，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文解读说，目前正加紧农村集体土地承包经营权确权工作，同时建立完善土地流转市场，扩大和增加农民财产性收益。

　　如今，这一政策在拥有545.4万农业人口的亳州，备受关注。

　　从将小麦“吃干榨净”的产业龙头企业瑞福祥食品公司，到利辛县王人镇产业集聚的曹店村，从蔬菜专业村谯城区十河镇大周村，到涡阳县陈大镇“原乡城邦”的韩桥村……如今，农业发展了，农民富裕了，农村变美了。

　　亳州在大力推进农业产业化、严格耕地保护和城乡节约用地、美好乡村建设多点开花的同时，将继续稳定播种面积，着力提高单产，挖掘粮食增产潜力，为中原经济区“2020年粮食生产能力达到1300亿斤”的目标贡献“亳州力量”。

　　身为国家级农业产业化龙头企业的安徽瑞福祥食品有限公司，就是亳州市农业产业化发展的一个典型。

　　该公司自2005年成立以来，通过技术革新、资源循环利用及内部科技创新、节能挖潜等措施，延长了农产品加工产业链，丰富了产品体系，逐步发展成为全国农产品深加工经营示范型企业。

　　该公司通过自主研发和与外界合作，开发出多项新技术、新成果并应用到生产经营中，尤其是在小麦DDG(高蛋白饲料)提取方面获得了工艺突破，实现了小麦酒精糟液的资源化利用，既解决了环保问题，又获得了良好的经济效益。

　　“争取运用现代生物分离、生物发酵、细胞工程等新技术，将小麦成分进一步细化分离，将小麦‘吃干榨净’，将瑞福祥食品公司打造成科技创新型企业。”瑞福祥食品公司董事长兼总经理李彬说。

　　目前，全市市级以上龙头企业发展到370家，其中，国家级4家，省级50家；2013年市级以上加工型龙头企业预计销售收入245亿元，亿元以上龙头企业达75家；全市规模以上农产品加工企业发展到321家，预计完成产值410亿元。

　　全市产业化龙头组织总数3680个，带动本市农户54.4万户；带动本市农户增收总额62.78亿元；龙头企业通过带动基地农户增产增收、订单农业、保护价收购、参与经营分红、在龙头企业基地劳动收入、土地转租等方式，带动农民人均增产增收849元。

　　如今，农业发展了，农民富裕了，农村变美了。作为一个传统的农业大市，亳州农村大地出现了一幢幢别墅楼、一处处新住宅，像蔬菜专业村谯城区十河镇大周村、涡阳县陈大镇“原乡城邦”韩桥村、利辛县王人镇产业集聚的曹店村、蒙城县乐土镇具有“一村一品”特色的双龙村，多点开花的美好乡村建设，无不显示着亳州近些年农业发展的成果。

　　“亳州市将不断加大农业基础设施建设力度，促进现代农业发展提速，突出发展高效农业生产，让特色优势产业不断发展壮大，通过实施农民收入赶超计划，结合美好乡村建设和农村清洁工程的实施，让亳州大步朝着农业强市迈进，为中原经济区‘2020年粮食生产能力达到1300亿斤’的目标，贡献我们的力量。”应国君说。

　　站在深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的新起点上，亳州将按照与全国同步实现全面建成小康社会目标的需要，通过“百亿斤粮仓、百万亩中药材、百家重点龙头企业提升、百万农民转移就业”四大工程的稳步实施，按照亳州市十大产业之食品制造及农产品加工产业发展目标以及美好乡村建设目标，到2020年，力争农产品加工业产值达到1000亿元，食品加工产值达到400亿元，农民人均纯收入达到20000元，“皖北粮仓”的名片将在中原经济区叫得更响！