三、我国农村人力资源开发的现状及其成因分析
1.农村人力资源总量大，文化素质和科技素质较低
根据国务院第二次全国农业普查领导小组办公室和国家统计局公布的第二次全国农业普查的数据，2006年末，我国农村劳动力资源总量约5.3亿人，总量非常大，但是与此同时又表现出人口素质较低的特点。在这约5.3亿人中，文盲约3593万人，占6.8%；小学文化程度约1.73亿人，占32.7%；初中文化程度约2.6亿人，占49.5%；高中文化程度约5215万人，占9.8%；大专及以上文化程度占1.3%。
2.农村人力资源总体过剩，结构上供给不足
随着土地的不断减少，人口的不断增长，农村产业领域的拓展速度与农村劳动力的增长速度形成反差，因而农村劳动力的过剩问题显得尤其突出。专家认为，我国农村劳动力供求关系正在发生重要变化，即从过去所谓的“严重过剩、无限供给”正转变为“既过剩又不足”。中国国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊说，我国农村还有一亿多剩余劳动力，从总量上说是过剩的，但从结构上看，劳动力供给不足的表现则愈加明显，特别是有技能的劳动力供给不足；30岁以下的年轻农村劳动力供给越来越不足以及从事第二、三产业的劳动力供给不足。
从农业技术人员数量分析，2006年末，全国共有农业技术人员207万人，其中，在农业生产经营单位中从业的94万人。按职称分，高、中、初级农业技术人员分别为12万人、46万人和149万人。
从农村劳动力资源总量及年龄构成分析，2006年末，我国农村劳动力资源总量约5.3亿人，其中20岁以下的占13.1%，21—30岁的占17.3%。总体来讲，30岁及以下的占比为30.4%。
从农村从业人员总量及构成分析，2006年末，农村从业人员47852万人，占农村劳动力资源总量的90.1%。其中，从事第一产业的占70.8%；从事第二产业的占15.6%；从事第三产业的占13.6%。
3.农村人力资源身体素质较差，卫生保健滞后
由于营养、卫生、医疗、保健以及文化程度、收入水平等因素的影响，使得我国农村人力资源的身体素质的总体水平偏低。在一些农村贫困地区，许多农民的温饱问题尚未解决，还存在着营养不良、饮水困难、住房条件差以及卫生、医疗设施匮乏等问题，这些都严重影响着农民身体素质的提高。根据《中国卫生年鉴2007》与《2007年中国卫生事业发展统计公报》公布的数据，2006年中国人均卫生总费用城市为1145.1元，农村为442.4元，城市为农村的2.59倍。城乡居民个人卫生费用负担也有差别，农村居民人均纯收入不足城镇居民人均可支配收入的1／3，但农村居民个人承担的医疗保健支出占其全年消费性支出的比重（7.9%）却高于城镇居民（7.6%）。
总的概括，我国农村人力资源的现状是数量大，质量低，结构不合理。造成如此现状的原因应该说是多方面、深层次的。譬如我国的基本国情、长期的人口政策、思想上对农村人力资源开发的重视度不够、城乡二元结构固化等等。
笔者认为在这种种原因中，一个非常重要的原因就是我国对农村人力资源的教育投资和开发严重不足。据2000年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·海克曼的测算，中国各级政府现在把大约国民生产总值的2.5%用于教育投资，30%用于物质投资。这两项投资在美国分别为5.4%和17%，在韩国分别为3.6%和30%。詹姆斯·海克曼认为，中国对人进行投资的支出，远远低于各国平均数。如果中国过多投资于一种资本，而另一种资本投资不足，那么，财富增长的机会就丧失了。
