“2005年的时候一公斤羊肉的零售价是14元左右，2006年每公斤还在20元以下，可是2007年之后羊肉价格越涨越高，今年肉孜节政府投放的储备肉是38元一公斤，而市场上的价格都涨到53元/公斤了。畜牧业不是咱们新疆的传统产业吗，怎么羊肉价格却越来越高呢？”连年上涨的肉价让首府西河坝社区居民马先生很是纳闷。
其实，和马先生有着相同疑问的人并不在少数，究竟是什么让新疆的牛羊肉价格越来越高呢？有没有调控肉价的最佳方案呢？
8月25日，由自治区畜牧厅、自治区商务厅联合主办，新疆华凌农牧科技开发有限公司承办的“新疆牛羊肉产业发展研讨会”在首府举行。政府职能部门、国内和新疆的业界专家，以及来自全国肉类养殖、屠宰、加工企业的代表对新疆牛羊肉产业的现状和今后发展进行了探讨。
现状
价格上涨需求增加
产量并未随之提升
羊肉是新疆居民餐桌上必不可少的菜肴之一。
统计数字显示，新疆2183万人口中有60%是穆斯林群众，他们对肉食的选择主要是牛羊肉。而其他40%的新疆居民在日常生活中也离不开牛羊肉，仅首府乌鲁木齐一天的羊肉消耗量就达到1万只。
据自治区商务厅初步统计，截至2011年末，新疆羊肉和牛肉产量分别达到46.4万吨和33.8万吨，牛羊肉产量占全区肉类总产量的66.8%，占全国的1.8%，从数据上看，羊肉产量是恢复性小幅增长，牛肉产量则是稳步增长。但与消费量相比，这就显得微不足道了。据悉，新疆城镇和农村居民羊肉人均消费分别是全国平均水平的4倍和8倍。加上新疆人口增长率高于全国平均水平、旅游和援疆等大量人口涌入，带动了牛羊肉消费的快速增长。据统计，2011年到新疆旅游的人数为3961万人次，按照人均消费羊肉2公斤计算，增加消费量7.9万吨，占新疆羊肉产量的17%。
而新疆牛羊肉供求关系紧张，价格步入上升通道则是从2006年开始的，2010年以来，牛羊肉价格呈加速上涨态势，其中羊肉价格涨幅更为显着。
据统计，新疆的连骨鲜羊肉平均批发价从2006年的15.22元/公斤上涨至目前的46.04元/公斤，涨幅达到202%;去骨下牛肉平均年价格从2006年的14.67元/公斤上涨到目前的38.52元/公斤，涨幅达到162%。
“这是养殖成本上涨、农牧民养殖积极性不高、消费需求增加、饲草饲料生产不足以及畜牧业发展方式转型等多重因素共同作用的结果。” 自治区商务厅副厅长帕拉提·阿布都卡迪尔分析说。
按照常规，价格快速上涨，供给出现缺口，是会刺激和引导生产的，但是实际上新疆近年来的牛羊肉产量并没有明显增加。
未来 牛羊肉产业优势明显
“畜牧业是新疆最具特色的传统产业，现在我们新疆拥有可利用草场面积7.2亿亩，占全国可利用天然草场总面积的23%，拥有耕地6100余万亩，农作物饲材料资源丰富；各族群众具有从事畜牧业生产的悠久传统和丰富经验，是我国重要的良种畜和畜产品基地。”自治区畜牧厅副厅长巴特尔分析了新疆发展畜牧业的优势。
他表示，首先新疆发展畜牧业具有明显的区位优势。新疆周边的国家及地区历来是牛羊肉的主要进口国和消费区，随着新疆牛羊肉产品质量的提高和市场营销网络的不断健全，对开拓东南亚、中东和俄罗斯等周边国家市场都具有明显的区位优势。
其次，在生产成本及价格方面也具有优势。新疆草地资源丰富，同时，有大量的农副产品资源可供发展肉牛、肉羊的养殖，养殖成本较低，在对外竞争中具有明显的价格优势。
第三是肉品质量优势突出。新疆是传统的草原牧区，生产队肉牛、肉羊远离工业污染，是纯天然的绿色食品，今后只要加快绿色食品和有机食品认证工作，重点推行健康养殖和无规定疫病区建设，牛羊肉品质量就会得到有效保障，市场占有率将明显提高。
