2011年和“十二五”期间，一方面，要加强非工程措施，包括通过完善法律、法规和加大执法力度，加强水资源保护；通过明晰水权和适当提高水价和污水处理费，促进节水和水污染防治；通过实施“虚拟水”(生产产品过程中所需的水)战略，使缺水地区和富水地区实现双赢。另一方面，加强开源节流的工程措施，主要包括：一是加大对农业节水增效工程的支持力度；二是实施好南水北调等调水工程建设；三是建设一批新的水源工程，其中西南5省等地区要在做好规划的基础上，建设一批大中小型水库和相应的输水用水工程以及小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程；四是加大利用人工增雨等非传统水源的力度。
8.加强移民安置区和蓄滞洪区的安稳致富工作和安全建设。大中型水库移民后期扶持政策，自2006年7月1日实施以来，总体效果良好。对于小型水库的移民问题，各地也按照有关政策，正在进行妥善解决。此外，国家发改委、财政部和有关专业部门，还安排了大量支持库区、移民安置区的资金进行项目建设，均也取得了好的效果。但与需求相比，仍存在很大缺口，2011年和“十二五”期间，各渠道资金应该向水库移民这个群体倾斜，改善生产生活条件，做好安稳致富工作。
对大江大河蓄滞洪区，建国以来国家支持建设了一些安全台、安全楼、安全转移道路等安全设施。近十多年来，按照“人退耕不退”和“小水种养、大水蓄洪”的原则，国家支持长江、黄河、淮河流域近300万农民实行了居民迁建。但是，现在蓄滞洪区内很多农民的安居问题还没有得到根本解决。2011年和 “十二五”期间，要进一步加大安居工程和安全设施建设。对于淮河行蓄洪区和淮河干流滩区的居民，将进行居民迁建工程建设，中央和地方政府对迁出蓄滞洪区在安全地带建房的给予补助。如淮河流域再来大洪水，迁建后的居民将由过去的安全转移变为今后的安全居住，真正实现安居乐业。
9.加强项目和资金管理，保障资金安全、工程安全和干部安全，提高投资效益。目前资金安排和项目建设总体情况是好的，但是也还存在一些问题，一是有些项目前期工作滞后，资金下达后不能及时形成工作量；二是有的项目招标投标不规范或者该招标不招标；三是多渠道资金在使用上整合不够；四是一些具备条件的项目没有充分运用市场机制，引导和带动社会资金；五是很多项目不同程度地存在“重规模、轻效益，重建设、轻管理，重骨干、轻配套”等问题；六是地方配套资金，既存在能力不够，也存在配套不积极的问题。这些问题，需要在2011年和“十二五”期间充分重视和认真解决。
结合“十二五”规划和2011年计划的落实工作，我们正在制定、完善农口有关专项建设规划，提高投资建设项目安排的科学性，与有关部门和地方协商配合加强项目和资金管理，提高投资使用效率和效益。
