一个文件两个版本
山东省政府上述96号文件，曾经是“正常”的。被拘留的农民们委托的律师，2003年6月30日去新泰市国土资源局索得的征地依据96号文件，原本仅仅载：“以上征用新泰市青云街道办事处土地共计56986平方米，用于新泰市城市建设”，并未有“谷里镇”字样。
程漱兰说，让人惊骇的是，一个半月后的8月6日，谷里镇政府却向农民们出示了另一份日期和文号完全一样，但是在“青云街道办事处”之后多了“和谷里镇”4个字的省政府文件（在法庭上，有关方面否认曾有两个96号文——记者注）。北谷里村的77.74亩耕地就这样进入了新泰市的“第一批次”城市建设用地被转用；对这些耕地的征收因此成为“合法”；举报的农民也因此成为“无理上访”，并被劳动教养。
程漱兰教授为此撰写了长达59页的举报信——《违法征地是如何完成全套程序成为“合法”的》，向国家多个部门实名举报北谷里村的土地非法侵占案。但是让她失望的是，又是一年多的时间过去了，举报如同石沉大海，没有得到任何一个部门的实质性回复。倒是新泰市的党政领导带着有关人员两次赴京向她作情况说明，但对举报信提出的质疑却各说各话，不予面对。
2007年两会期间，程漱兰教授又通过全国政协委员递交了一份社情民意，但事态依然没有改观。
“作为职能部门，我们已经做到位了”
2007年9月，国土资源部开展的“百日行动”不仅让农民，也让程漱兰又有了新的希望。
2007年12月中旬，在“百日行动”就要结束时，程漱兰再次来到新泰市，了解事态是否有了新进展。但事实却让她再次失望了——77.74亩土地上仍然只有原先的一栋厂房，原来荒芜着的大片土地，现在照样荒芜着。
在新泰市国土资源局，负责接待的一位副局长表示，针对“百日行动”提出的三种重点查处的情况，新泰市查处了一宗“以租代征”的土地案件，一个村民要建加工厂，在地里建起了围墙，已经限令拆除；擅自扩大工业用地规模的情况新泰不存在；未批先用先占的情况新泰也不存在。
程教授提出，北谷里村村民被占用的土地问题仍未得到解决。该副局长解释说，那块土地已经取得合法的征地手续。对程漱兰教授提出的大部分土地依然荒芜的问题，副局长回答他们已经丈量过，建设的土地超过了五分之二。而且，农民不断上访，使得公司的投资热情受到一定的影响。程教授对此回答倍感失望。
该副局长说，北谷里邻村那家新建的玻璃制品公司的确是用“以租代征”的方式获得土地的，之所以这次不在“百日行动”查处之列，是因为已经处罚过了。去年，新泰市国土资源局已对该公司下达了行政处罚通知书，要求拆除地面建筑物并处以罚款。对该公司并没有拆除且仍在生产的实际情况，这位副局长说，这里面主要有些具体情况，因为这个公司安置了一些劳动力，税收比较大等等。“但作为职能部门，我们已经做到位了。”至于谷里镇开发区的3家工厂是否有合法的征地手续，他先是回答“应该是”，然后又称自己不是“很清楚”。
在新泰市国土资源局，我们向副局长提出，希望可以看到该市的土地利用总体规划和基本农田分布图，被告知有关负责同志出差了。
此后，记者发送了3次电子邮件，希望新泰市国土资源局就不清楚的问题核实后予以明确答复，但未收到任何回复。记者在截稿前，又拨通了该副局长的电话，要求他抽空查看电子邮件转给有关人士予以回复。他答应了，却依然没有回复。
