海口市美兰区大致坡镇昌福村委会眉山葩村口，一片空旷的养猪场内已经猪去栏空，但遗留下来裸露在蓄粪池内的猪粪，还散发着阵阵恶臭。在距离养猪场不到200米的地方，是眉山葩村的水源井，周围散落着村民房舍。
因污染环境且恶臭难闻，这个投产不足一年的小型养猪场，上个月成为海口20多家关停的养猪场之一。
“绝不能以牺牲环境为代价发展养殖，这是我们的共识。但如果继续这样大规模地关停养猪场，而不采取其他措施，势必对‘菜篮子’工程建设和当地百姓的收入等造成影响。如何扶持现代农业发展，促进养殖业良性循环，应多方面综合考虑。”海口市农业局相关负责人表示。
市场之虑
20多家猪场因环保不达标被要求限期整改或关停
猪肉价会涨吗 猪肉零售市场暂时没有太大影响
据不完全统计，去年到今年，海口已关停大大小小养猪场20余家，预计年减少生猪出栏量约20万头。而在全省范围内，仅一家大型养猪企业因关停养猪场而减少的年出栏量已近40万头。这是一个不小的数字，那么，市场猪肉价格是否因此而上涨了呢?
情况倒不是这么简单。
连日来，记者多次采访海口各大超市及部分猪肉零售摊点了解到，市场猪肉平均零售价格始终维持在10元-12元一斤，未发现有异常波动。
“目前，养猪业是相对产能过剩的行业。2013年，全省出产生猪约926万头，其中近300万头销往岛外，肉联加工厂‘消化’约450万头，真正市场零售的生猪量不到总量的三分之一。”省养猪协会秘书长万长华介绍，关停养猪场所减少的出栏量可能首先会让大型肉联加工厂“吃不饱”，但对猪肉零售市场暂时不会有太大影响。
不过，从长远看，猪肉市场供需失衡的风险仍然存在。业内人士说，一方面，养猪成本提高，盈利空间有限，另一方面，散养户防疫能力弱，没有抵御市场风险的能力。因此，越来越多的散养户和中小型企业选择退出这个行业。
近两年，由于污染严重，全国各地频频传出养猪场被关停的消息。“海南是最关心环境污染问题的省份之一，我们先后因环保不达标被责令限期整改或关停养猪场20多家，这让公司面临一个艰难抉择——是否撤离20年来坚守的生猪养殖业。”海南一大型养猪企业相关负责人表示，整改和搬迁都需要巨额的资金投入，关停一家养猪场就意味着一笔不小的经济损失。
行业之忧
万头养猪场或50人失业，散养户和小型猪场情况严峻
养猪人怎么办 有的继续投资整改有的迁址重新开业
不仅如此，关停养猪场，这些养猪人和相关企业的员工该怎么办?
“养猪业扎根海南岛多年，已形成一条相对完整的猪肉生产、加工的产业链。上游整改，必定会影响下游的屠宰、加工、饲料生产等。”海口某养猪企业相关负责人说，一个万头养猪场就将有50名工人因此而失业。
事实上，与大型养猪企业的员工相比，散养户和中小型养猪厂老板的日子或许更难过，因为关停，意味着停产，损失巨大。
在眉山葩村，小杨的养猪场被关停了。猪虽然不养了，但他还舍不得离开自己的猪场，因为这里几乎耗尽了他全家所有的积蓄。看着到处蚊蝇飞舞的养猪场，这位来自湖南的30岁出头的小伙子动起了脑筋：如果有一片小树林将自己的猪场围起来，村民们闻不到臭味，是不是就没人管了?
很快，小杨就在猪舍边的空地上，种了几株花草。每天，他会给这些花草浇水施肥。花草成长的势头很好，可是，小杨依然担心。因为，去年养猪场刚建成，第一批养了近300头商品猪，结果不仅没挣到一分钱，反而亏损了5万元。“去年到今年，生猪出栏价格行情一直不好，平均在5.7-5.8元一斤，很难盈利”。将来，即使能再继续养猪，能否盈利还未知。
王能友也是一名外地养猪人，20多年前从湖北来海南创业，在海口养猪已整整20年。此前，他在海口市演丰镇东寨港红树林保护区附近建起了一家养猪场，可实现母猪、种猪同时饲养和育苗、育肥一条龙生产线，存栏量2000余头。
去年底，他的养猪场因污染环境等问题已被要求关停。但几十年与养猪业打交道的他不想就此放弃，于是，王能友迁址澄迈老城，又新建了一家养猪场，至今存栏量已达2000头。
“都是硬撑着，其实并不盈利。”王能友说，由于现代人饮食习惯转变，逐渐偏好素食，吃猪肉越来越少，2011年之后，生猪出栏价格就一直不景气，光靠卖猪就能真正赚钱的养猪企业不多。
可是，养猪人真的很辛苦。王能友说，他的养猪场雇了10多个养猪工人，大家每天干最脏最累的活，成天与猪舍、猪粪为伍，几乎没有一天可以休息，“保障城市的猪肉供给，自己却永远与现代化的城市格格不入”。
今年初，已明显感觉到养猪人正在流失的万长华公开发表一篇题为《不要等到没人养猪时才想起那些外地养猪人》的文章，文中对这些外地养猪人寄予深深的同情，并对养猪行业的前景表示担忧。
环保之路
建议：布局应避免规模过大和过于集中而导致污染 选址优先考虑环保
建场用地应符合城镇发展建设规划
中国畜牧业协会曾经提出，要科学合理地对养猪场选址和布局进行规划和管理，避免乱搭乱建现象。
规划排污配套设施
“猪场是猪肉的生产基地，场址的选择非常重要，建场用地应符合城镇发展建设规划和土地利用规划的要求以及相关的法规。”与养猪行业打交道已20余年的万长华说。
万长华说，过去许多集约化猪场过多考虑运输、销售等生产成本而忽视其对环境的潜在威胁，往往将场址选择在大中城市的城郊或靠近公路、河流水库等环境敏感的区域，以致产生了严重的生态环境问题，现在不得不面临关停或搬迁，因此建场时一定要把猪场的环境污染问题作为优先考虑问题，将排污及配套设施规划在内，充分考虑周围环境对粪污的容纳能力。
建环保成本分担制
关于猪粪尿及污水的处理，目前一些养猪场的做法是：在政府扶持补贴下建沼气池，将猪粪尿、污水等收集起来，经处理、发酵，变废为宝，生产出可替代燃料能源的沼气。事实上，政府层面也在积极推动这项举措。
万长华认为，“由于沼气发酵的强腐蚀性导致沼气池的建造和维护成本远远超出其实际产值”，因此，他建议，应建立一套合理的环保成本分担机制，“给整个畜牧业的发展给予客观、公正的对待和管理，同时平衡各相关利益方的合法权益和收益”。
