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河北行唐县实行最严格水资源管理制度的保障措施

发布时间:2014-02-20  来源:新农网
摘要:(一)加强组织领导。为落实最严格水资源管理制度,成立领导小组及其办公室,加强对本级各部门之间的组织、协调和督导。财政、发展改革、规划、建设、土地、水务、环保、物价等部门要按照职责分工,做好制定完善支持政策措施等相关工作,形成“一龙管水”、“合力治水

  (一)加强组织领导。为落实最严格水资源管理制度,成立领导小组及其办公室,加强对本级各部门之间的组织、协调和督导。财政、发展改革、规划、建设、土地、水务、环保、物价等部门要按照职责分工,做好制定完善支持政策措施等相关工作,形成“一龙管水”、“合力治水”强大动力。

  (二)完善投入机制。发挥政府在水资源管理中的主导作用,将水资源管理作为公共财政投入的重点领域,建立最严格水资源管理稳定投入机制。水资源费主要用于水资源节约、保护和管理。水资源管理人员经费和工作经费适时纳入本级财政预算。

  (三)深化体制改革。建立水资源管理和专职水政监察队伍,推进与实行最严格的水资源管理制度相适应的水资源管理体制,明确管理职能和责任。积极推动水资源管理和水政监察队伍逐步纳入公务员队伍或参照公务员法进行管理。加大执法检查力度,依法打击各类涉水违法行为,维护良好水事秩序。

  (四)联合执法责任制。水行政主管部门发现违法取水单位,责令停止违法行为,限期封闭、拆除其取水工程及取水设施,并发函通知相关部门和单位,有关部门和单位接到县水务部门的违法取水通知函后,应立即采取以下制止措施;县工信局、供电局在2日内对违法取水单位实施断电;县工商局、环保局、安监局对无证营业的非法取水单位依法查处;县住建局对非法取水的建筑工地实施停工。

  (五)推进水价改革。稳步推进水价改革,建立科学的水价形成机制,对取用水单位或个人超计划或者定额部分,实行累进加价征收水资源费或水费制度,促进节约用水和产业结构调整。按照国家和省有关政策,研究制定鼓励使用再生水等非常规水价格政策。积极稳妥推进居民生活用水阶梯式水价制度。

  (六)严格责任追究制。要加强部门考核,把执行最严格水资源管理制度情况作为年度考核的重要内容。要加强社会综合考核,把万元GDP取水量、万元工业增加值取水量以及水体污染物排放等控制指标纳入节能减排目标考核体系,接受全社会监督。全县各级各有关部门要严格执行各项规定和工作分工,不得非法干预水资源管理活动。对不按规定提交取用水资料或弄虚作假的,不按照规定开展水质、水量监测的,违规审批或干预取水许可的,向无证排污企业、非法开矿者提供电力的,擅自批准或干预建设项目立项和环境影响评价报告的,擅自减免、缓征或停征水资源费的,由相关部门责令改正;情节严重的,依法追究相关人员的责任。

  (七)强化宣传教育。加强水情教育,教育主管部门要将其纳入国民素质教育和中小学教育课程体系,各有关部门要积极开展多层次、多形式的水资源知识宣传,进一步增强全社会水忧患意识和水资源节约保护意识。

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