8月山东口岸猪肉进口量价齐增

　　据济南海关统计，今年前8个月山东口岸进口猪肉13万吨，比上年同期（下同）增加2.4倍；价值16.1亿元，增长2.1倍；进口平均价格1.2万元/吨，下跌7.8%。8月份，山东口岸进口猪肉2万吨，同比增加14.6倍；价值2.8亿元人民币，增长18.7倍；进口平均价格为每吨1.4万元，上涨26.8%。

　　一、2016年8月山东口岸猪肉进口的主要特点

　　（一）月度进口量高位回落，进口均价环比4个月连涨。2015年11月以来，山东口岸猪肉月度进口量快速攀升，至2016年6月份进口量创月度进口量历史新高，之后高位回落。8月当月进口猪肉2万吨，同比增加14.6倍，环比减少10.8%；价格方面，2016年一季度，山东口岸月度进口均价呈两位数同比下跌，二季度同比降幅收窄，环比逐月回升，至7、8两月进口均价同比环比均大幅上涨。8月当月，进口均价为每千克14.3元，同比上涨26.8%，环比上涨5.7%（下图）。

　　（二）一般贸易进口占比逾6成。8月份，山东口岸以一般贸易方式进口猪肉1.3万吨，激增19.2倍，占同期山东口岸猪肉进口总量（下同）的65.1%；以海关特殊监管贸易方式进口猪肉5032.7吨，增加16.8倍，占25.5%；以加工贸易方式进口1853.1吨，增加43倍。

　　（三）外商投资企业占据主导地位。8月份，山东口岸外商投资企业进口猪肉1.5万吨，增加21.9倍，占同期山东口岸猪肉进口总量（下同）的75%；民营企业进口4849.5吨，增加7.3倍，占24.6%。

　　（四）近9成进口来自美国和欧盟。8月份，山东口岸自美国进口猪肉9074.6吨，增加17.3倍；自欧盟进口猪肉8106.3吨，增加99.6倍，对上述2个市场进口量合计占的87.1%。此外，自加拿大进口猪肉1025.4吨，激增31.1倍；自拉丁美洲进口1523.4吨，去年同期无进口。

　　二、8月山东口岸猪肉进口量增加的主要原因

　　（一）国内猪源紧张拉动进口需求。2015年1月1日“史上最严环保法”开始实施，全国各省市对不达标养猪场的整治力度进一步提升，2016年8月份新一轮拆猪场风暴席卷养猪场，个别地区清理猪场数量达到总数的80%，加之夏季高温和疾病的影响，导致猪源减少，国内猪肉供应趋紧。据农业部数据显示，2016年7月，全国4000个监测点综合数据显示能繁育母猪和生猪存栏同比分别下降3.2%和2.4%。当前，国内市场生猪供应仍然趋紧，适逢9、10月份双节临近，猪肉需求更加旺盛，刺激进口量增加。

　　（二）国内外猪肉价差较大刺激进口增加。据测算，我国生猪养殖成本约为每公斤12元，而美国养殖成本则为每公斤8元至9元。养殖成本低和育肥猪饲料转化率高的较大优势，使得进口猪肉在价格方面具有较大优势。8月份，山东口岸进口猪肉均价仅为14.3元/公斤。而国内市场方面，8月22日-8月28日，山东生猪价格为18.05元/公斤，同比上涨1.35%；猪肉价格为30.35元/公斤，同比上涨5.05%，国内外猪肉价格相差较大，进口猪肉价格优势明显，刺激猪肉进口量大幅增加。

　　三、当前值得关注的问题和相关建议

　　猪肉消费旺季来临，猪肉进口量或将持续增加，对国内猪肉价格上涨将产生抑制作用。今年以来，我国猪肉供给总体偏紧，猪肉价格持续高涨。尽管自6月中旬开始，夏委消费淡季影响猪肉价格小幅下行，但8月初再次出现反弹。8月10日全国生猪平均价格为18.6元/公斤，比8月3日上涨1.3%5。国内猪肉价格长期高位运行，反映出我国生猪生产产量不稳定、标准化规模饲养程度低、信息监测预警滞后等行业性矛盾，也刺激了进口量不断攀升。2016年1-7月中国累计进口猪肉94.6万吨，同比增加1.5倍。据预计，随着天气转凉，高校开学和“双节”的到来，猪肉消费进入旺季，市场预计，下半年猪肉需求依然旺盛，猪肉进口量或将持续大量增加。但受到猪肉进口量持续增加的牵制，后期猪价难以继续上涨，或将高位震荡。

　　为此建议：一是加强对猪肉市场供求形势及价格变化的监控、研判和信息公开，引导养殖户和企业控制合理的补栏、出栏节奏，维持猪肉市场平稳运行；二是加快推进整个生猪养殖产业的改革，打通产销环节，完善配套冷冻储存和专用物流体系，降低运营成本，提高养殖效率，借助“互联网+”推进全产业链的数据化和信息化；三是支持生猪产业龙头企业发展，推进规模化、标准化养殖和清洁生产，鼓励生猪产业循环模式建设，从而增强规模化企业带动作用，提升全产业附加值，防范进口猪肉对我国市场的冲击。（海关总署）