村里的校舍冷清清 城里的教室人挤人
农村中小学撤并后遗症待诊治
自2002年开展了以撤乡并镇为主要内容的乡镇机构改革后，我省对农村中小学校也进行了撤并。这一举措，对于统筹农村教育资源，规范教育布局，无疑具有积极意义。然而，笔者在原平市调研时了解到，由于部分地方农村中小学撤并步子迈得过大过快，而相关配套措施又没能及时跟上，引发了一些学生辍学、城乡学生比例失调、教育资源浪费等问题。
一是农村学校一哄而撤，教育资源形成新的浪费。前些年，国家、地方、乡村投入巨资大力解决农村学校危房问题，翻修、新建了一批高质量的校舍，其中有些还是省、市扶贫工作队资助建成的希望小学。但学校撤并后，这些校舍却多数没有被利用或无法利用，有的是“铁将军”把门，校园内杂草丛生；也有一部分学校虽属保留范围，但教师流失严重，学校不能正常教学。于是，一些家境好的农村学生背井离乡，盲目到城市求学；家境差的则只好胡混甚至失学。
二是孩子上学远了，家长负担重了。学校布局调整后，由于上学路程太远，孩子们或到寄宿制学校上学，或由家长陪着进城读书，一年下来需要支出四五千元。家长为给孩子陪读，地里的农活无法顾及，农牧业收入也随之减少。
三是城里学校人满为患，盲目扩大招生，建设校中校。随着大量农村孩子涌入城里学校，一些村里出现了“空壳”学校，好端端的校舍闲置不用，或人少房空。而城里学校一般的班容量都在七八十人以上。很多学校不仅违反规定扩大班容量，还纷纷成立校中校，变相扩大招生。这样既影响了教学质量，也造成城市房地产、交通、物价的紧张。
四是农村教师队伍流失严重，师资力量不足。农村学生都朝县城涌动，农村的教师也通过各种途径离开农村，或应聘到城里新建的民办学校教书，或借调到行政事业单位上班。为了维持教学秩序，这些学校不得不聘任临时人员任教，教学质量得不到保证。如此一来，一些原本不想让孩子外出上学的家长，也不得不托门路让孩子到城里上学。
农村中小学撤并后存在的问题应引起全社会的足够重视，切不可为了避免教师资源浪费，而忽视了农村学生上学的实际问题。要增加农村中小学的投入和师资队伍的配备，出台切实可行的优惠政策，引导县城的教师到农村支教，充实、稳定农村教师队伍。同时，要从政策上扶持农村义务教育，力争乡镇普及小学、初中阶段义务教育，让孩子们读小学不出村（大的行政村），读初中不出乡。并严格控制城市学校的班容量，加大对校中校的查处力度，不能以任何借口开办校中校。
刘胜国 王范怀
