生活条件差 周边环境乱 管理难度大
农村寄宿制学校需规范
近年来，随着农村学校布局编制调整步伐的加大，各地寄宿制学校逐渐多了起来。寄宿制学校的发展和普及，无疑有利于教育资源的优化配置，也有利于办学效率和教育效益的进一步提高。然而，近日中阳县政协教科文卫体委员会委员在对辖区内11所寄宿制小学进行调查时了解到，由于资金、管理等原因，当前农村寄宿制学校还存在不少问题。
一是经费投入不足。由于经费紧张，一些农村寄宿制小学靠向学生收取一定的费用来维持，学校发展受到严重制约。
二是寄宿条件差，学生安全得不到保障。实施寄宿制的学校几乎都没有规范的学生宿舍，一间不大的屋子里要住十几个人，住宿十分拥挤，有的学生宿舍采用高低床，由于学生年龄小，上下床很不安全，宿舍内没有卫生间，晚上上厕所要走较远的路，既不方便，也不安全。学校食堂简陋，厨师的卫生意识差，学生饮食安全得不到保障，食物中毒事件时有发生。由于没有规范的餐厅，学生们夏天大多在露天就餐，冬天就只能在教室里就餐，达不到卫生要求。大多数寄宿制学校没有暖气设备，靠生火取暖，由于学校经费紧张，燃煤不能满足供应，每到冬天，教室和宿舍里冻得人手都伸不出去，学生经常感冒生病，一氧化碳中毒事件也屡见不鲜。
三是管理人员缺乏。实施寄宿制的学校几乎都没有专职的生活管理老师，兼职管理教师责任重大，却没有报酬，再加上工作繁多，因此管理积极性不高。
四是管理难度大。实施寄宿制的学校里普遍存在安全隐患，由于小学生年龄小，生活自理能力差，稍有不慎就可能出现安全事故，给管理带来很大困难。
五是学校周边环境不理想。随着市场经济的发展，在农村寄宿制学校周边形成了一个商业圈，一些摊贩把目光盯向学生，垃圾食品、劣质玩具等给学生人身安全造成极大的隐患。附近的网吧和游戏厅等，对学生的不良影响也很大。
为使农村寄宿制小学得到规范发展，建议教育行政主管部门尽快出台小学实施寄宿制的标准，制定一整套规范的寄宿制学校管理制度，达不到基本条件的学校不得实施寄宿制。对已经实施寄宿制的学校，要按要求进行规范化建设，并根据小学生身心发展特点，规划、修建标准的适合小学生住宿的学生宿舍。同时，要抓好校内外环境建设，清理学校周边的商业圈、网吧等，改善治安环境，为学生提供一个清静、舒适的良好学习环境。此外，地方财政应对实施寄宿制的学校给予适当补贴，同时鼓励社会投入，用于改善学生寄宿条件，并且建立贫困学生寄宿的保障机制，增加寄宿学生的生活补贴金额。教育、人事行政部门还应按标准给寄宿制学校配备生活管理教师和医疗保健人员。
段继梅 刘荣生
