呼唤城乡教育均衡发展
近年来，尽管我省农村教育特别是义务教育状况有了显著改善，但城乡教育发展的不均衡依然是突出问题。笔者以为，现阶段解决这一问题的关键在于促进教育资源的公平合理配置。
一是各级政府应科学规划，加大投入，统筹协调，促进教育资源向农村学校和贫困地区倾斜，保证农村孩子和困难群体接受教育的权利。
二是优化农村教育资源配置，推进农村义务教育学校标准化建设，使每所中小学校都能按照法定的标准，拥有大致均等的物质条件，实现基础教育的规范化和办学条件的均衡化。要大力发展农村中小学现代远程教育，利用现有信息网络资源优势，进一步提升农村学校教育信息化水平，让农村学生更多地享受优质教育资源。
三是提升农村教师队伍素质，实现师资优化配置。鼓励优秀大学毕业生赴农村支教，促进教师年龄结构趋向合理。实行城乡教师轮岗制度，采取有效措施提高农村教师待遇，稳定农村学校骨干教师队伍。
四是创新管理体制，实行城乡中小学“捆绑”式发展。具体方式为：在经济条件较好的地区，乡镇小学与城区小学实行 “捆绑”发展，实行两个法人单位、一套领导班子，独立核算、独立核编的管理，明确城区学校承担帮扶责任，在此基础上，实现城乡学校管理人员和教师的互动交流。各捆绑学校应制定短、中、长期教师互派、交流、学习计划。同时县级教师继续教育中心可采取包干负责办法，将其教研员分组派往农村小学进行“捆绑蹲点”服务，提升教师的专业化水平。在考核机制中，应将农村小学的发展情况纳入对应“捆绑”的城区学校办学水平评估当中，考核方式应形成年度综合性督导与不定期的专项督导、随访督导相结合。
谭建国
